希拉里特朗普反对TPP,新加坡急什么

第一财经2016-10-24 14:43:00

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两周之后,美国将选出新一届领导人,无论当选的是民主党总统候选人希拉里,还是共和党总统候选人特朗普,都明确表示反对跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。

然而,近日亚洲仍有国家在不遗余力地推动TPP,除了日本外,新加坡的急切日益显山露水。

新加坡副总理尚达曼近日称,TPP的失败将是美国在亚洲地位的“重大挫折”,毫不掩饰对美国亚太轴心战略可能转移的担心。

担心美国撤出亚太

尚达曼说:“TPP不仅仅关系到直接经济利益。还关系到开放的声誉,以及构建和深化双边利益关系的意愿。”

新加坡对TPP和美国在亚太地区参与程度的态度早释放出信号,尚达曼不过再次加强而已。

新加坡总理李显龙8月在华盛顿的一次演讲中称,如果TPP在美国国会落空,那么,美国的亚洲声誉将岌岌可危。对于美国的伙伴来说,批准TPP是衡量美国信誉的试金石。

9月末,李显龙访问日本,和日本首相安倍晋三就推动TPP早日生效达成一致。据新加坡媒体报道,在那次访问中,李显龙还在一个论坛上称,亚洲乃至全世界面对的最大改变是中国的崛起。他同时称,尽管这个改变是正面的,但每个国家不分大小都必须为中国的崛起作出调整。

英国《金融时报》报道称,美国的亚洲盟友担心TPP的失败成为美国撤出亚太的标志。

经过5年多的谈判,美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、越南、马来西亚等12个国家去年10月就TPP达成一致,并在今年2月正式签署协定文本,获得国立法机构批准后就能生效。

作为TPP的4个原始成员之一,国土面积仅约700平方公里的新加坡严重依赖对外贸易。

竞选牺牲品?

自美国大选以来,TPP成为对全球化不满的“避雷针”。尽管亚太再平衡战略是希拉里担任美国国务卿期间奥巴马政府提出的,她也曾支持TPP,但在大选中,希拉里明确表示将阻止任何扼杀就业和压低薪资的贸易协定,包括TPP,并表示当选美国总统后也会坚持该观点。

特朗普则从大选之初就表示,TPP是个坏协议,一旦当选将退出该协议,且不考虑向日本等其他参加国寻求再度谈判。在总统选举第三场辩论中,特朗普还指责希拉里暗中支持TPP。

尽管如此,美国总统奥巴马仍打算在11月大选结束后推动国会批准TPP,不过,美国众议院议长瑞安近日明确称,TPP缺乏足够多议员的支持,众议院今年不会对其进行投票,这也就是意味着奥巴马希望在离任前批准TPP的愿望落空。

尚达曼警告称,发达经济体领导人缺乏胆识,还引用英国“脱欧”公投作为民主进程“意外结果”的例子。“左右翼的民粹主义越来越强大,最危险的是,中间派正在追逐极端民粹主义的影子。”他说,“曾经的中间派领导人现在也在使用极端的方式说话,以便连任。”

尚达曼是新加坡执政党人民行动党(PAP)党员,自2011年开始担任总理,在新加坡选民中颇受欢迎,曾有推测称他将接班李显龙成为新加坡首个非华裔总理。

PAP则由新加坡“国父”李光耀创立。“在很多国家,你不知道谁将赢得下一次大选,不知道谁将是未来的领导人,经常有哪些没有经验的人进入政府。”尚达曼说,“而我们至少是现在,我知道执政党能够赢得下一次选举。”

他说,美国没能“足够积极”努力用技术变革和全球竞争来帮助那些落在后面的人。“没有人能责怪技术,那不够时尚,因此就指责全球化,因为那关于另一个国家,或者关于全球精英。”他称,“这样注意力就被从应该集中的地方分散了。”

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