保持GDP年均增长7%，广东今后五年有望超越韩国

未来五年，广东省地区生产总值（GDP）将保持年均增长7%的态势，并有望超越韩国。

在日前召开的中共广东省第十二次代表大会上，中央政治局委员、广东省委书记胡春华在大会上所作的报告指出，今后五年全省工作的主要目标是：经济综合实力迈上新台阶，全省地区生产总值年均增长7%左右，居民收入增长与经济增长同步。经济结构调整取得重大进展，发展质量和效益显著提升，整体进入创新型经济体行列，现代产业体系基本形成，开放型经济新体制基本建立。

年均增长7% 有望超越韩国

资料显示，第一经济大省广东已经连续28年位居全国第一。如果把广东当作一个独立的经济体，世界排位约居第15位。数据显示，2016年广东实现GDP为79512.05亿人民币，换算成美元是11578.8亿美元，大致与墨西哥相当，直逼老牌发达国家西班牙。

作为我国改革开放的最前沿，广东经济这30多年来高速发展，经济总量先后在1998年超越新加坡、2003年超越中国香港、2007年超越中国台湾。到2013年，广东经济增长为8.5%，GDP达6.23万亿元人民币，成为全国唯一一个超6万亿元的省份，同时突破1万亿美元，也成为我国首个万亿美元区域经济体。

当时外界乐观预计2014年即有望赶超韩国，从而完成对“亚洲四小龙”的集体超越。不过，到2016年广东与韩国的总量差距仍有2000多亿美元。

广东省体改研究会副会长彭澎对第一财经分析，广东之所以没有完成对韩国的超越，主要是因为这几年广东增速放缓，另一方面，汇率的波动幅度较大。不过如果未来几年人民币的汇率比较坚挺的话，以广东每年7%的增速，超越韩国的可能性非常大。

彭澎说，目前广东的部分企业的创新能力也不弱于韩国。比如华为的创新能力已经可以跟三星比拼。包括汽车、造船等几大产业的创新能力与韩国的差距也已经不大。

“未来五年超越韩国的概率很大。”中山大学岭南学院财政税务系主任林江教授对第一财经分析，目前人民币贬值最快的阶段已经过去，未来应该会保持稳定，在这种情况下，广东保持年均7%的增速，未来5年超越韩国的可能性很大。

不过，林江分析，即便未来广东GDP总量超过了韩国，但广东人口有1亿多，是韩国的两倍以上，因此广东人均GDP仍与韩国差距甚远。更为重要的是，在GDP的质量方面，韩国也比广东高出不少，比如韩国的现代服务业很发达，老百姓从经济增长中得到的实惠、收入分配、社会福利等都做得比较好。

“主要还是体现在社会公共服务方面。”彭澎说，目前在硬件方面，广州、深圳这些大城市一点都不比首尔差，但是在小城市和乡村方面，就存在着较大差距。韩国农村的房子虽然不新，但非常整洁，相比之下，广东的地区差距、城乡差距较大，许多小城镇和农村脏乱差，粤东西北的经济发展与珠三角之间一直存在着差距。

报告指出，广东要统筹推进区域城乡协调发展，构建全省一体化发展新格局。统筹全省生产力和人口布局，提升珠三角带动东西北，促进城乡融合发展。要深化珠三角与粤东西北产业共建，拓展珠三角发展空间，促进粤东西北地区实现高水平发展。要加快新农村建设，加快补齐农村基础设施建设短板，缩小城乡基本公共服务差距，从根本上改变农村落后面貌。

坚持制造业立省

作为第一经济大省，制造业、实体经济一直是广东称雄多年的重要支撑，包括佛山、中山、东莞等地都是我国重要的制造业大市。珠三角也是世界最大的制造业基地之一。

胡春华在会上强调，要深化供给侧结构性改革，推动经济转型升级。坚定不移把供给侧结构性改革作为经济工作的主线，注重用改革的办法破解深层次结构性问题，不断提高供给体系质量和效率。要推动产业结构调整和转型升级，坚决淘汰落后产能，大力改造提升传统产能，加快培育新动能。要大力振兴实体经济，坚持制造业立省不动摇，强化综合制造能力优势，深化国资国企改革，巩固提升民营经济发展优势，加大力度减轻实体经济负担，扎实推进质量强省战略。

彭澎说，广东作为一个省域经济体，区域范围比北京、上海这些城市经济体大很多，广东有1亿多的人口，比德国、法国这些欧洲大国还多，因此产业结构也要比京沪丰富得多，这其中，制造业是立省的基础和根本。

林江对第一财经记者分析，广东这么多年作为以外向型经济、出口导向带动全省经济发展，其主要的基础还是制造业。如果广东不抓好这个基础，那么广东经济增长就缺乏向上的动力和来源，其生产性服务业也就缺乏了服务的对象。

“如果没有珠三角的制造业优势，那么依托这些制造业发展起来的酒店、餐饮等服务业就失去了基础。”林江说，在未来经济发展中，既要发挥先进制造业对广东经济的引领作用，也要利用好现有的基础优势。“比如传统制造业的转型升级也需要咨询、管理、金融等服务业支持，为这些服务业提供服务的腹地和基础。”

彭澎说，未来广东可以形成梯度发展、合理分工的产业结构体系。比如广深可以集中发展高端制造业；珠三角其他城市发展中端制造业，也有部分高端制造业，粤东粤西则可以发展重化工业以及部分劳动密集型产业。“我们有1亿多的人口，不仅是一个世界级的制造业基地，也是一个很大的市场。”

报告也提出，广东要深入实施创新驱动发展战略，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。坚定不移把创新驱动发展战略作为经济社会发展的核心战略和经济结构调整的总抓手，进一步聚焦产业发展，突出科技支撑，强化技术转化，使新动力尽快超过旧动力。要建设国家科技产业创新中心，推动科技与产业、市场、资本高效对接，把更多科技成果转化为先进生产力，把创新落到发展上。要推进珠三角国家自主创新示范区建设，加快构建以深圳、广州为龙头，珠三角各市分工互补的“1+1+7”创新发展格局。