下半年北京人力社保将促重点群体增收

第一财经APP2017-08-18 11:58:00

作者:董鑫    责编:李秀中举报

今年上半年,北京市人力社保部门突出改革主线,坚持稳中求进,在就业、社会保障、劳动关系、推动京津冀协同发展等方面的工作均进展顺利。

17日,北京市人力资源和社会保障局副局长、新闻发言人陈蓓在新闻发布会上表示,半年来,北京市人力社保部门深入实施就业优先战略,深化社会保障制度改革,创新人才发展体制机制,推进人事制度改革,劳动关系保持和谐稳定。

改革受益面持续扩大

北京市的医疗改革始终走在全国前列。上半年,北京市完善医保支付政策,医改成效逐步显现。

在推进分级诊疗的过程中,北京市相继出台六项医保利好措施的同时,将新设立的医事服务费纳入医保报销范围。在新调整的435项医疗服务价格项目中,除国家明确规定不报销的项目外,其他全都纳入了医保报销范围。

北京市人社局提供的数据显示,医药分开综合改革以来,医保报销政策共为参保人员减负2297.9万元。

“通过总量控制、结构调整和医保的更多担当,‘三医联动’改革总体平稳,参保人员的负担减轻了。这是一个普惠的过程。”陈蓓对记者表示。

值得关注的是,北京市统一了职工和居民中精神病患者的报销标准,实行了按床日定额付费,居民精神病患者的个人负担由年均1.8万元左右降至4000元左右。

“伴随改革的联动,通过政策并轨,把保障和优惠给了精神病患者。虽然这部分群体不大,但对他们的作用很大,特别是城乡居民医疗保险中的精神病患者的负担降低幅度更大。” 陈蓓说。

此外,北京市还统一了城乡居民基本医疗保险封顶线和大病保险起付线。截至6月底,已为2.3万人报销大病保险医疗费2.1亿元。

在推进收入分配制度改革方面,北京市发布了企业工资指导线,将企业最低工资标准提高到2000元;提高了社保相关待遇标准,为企业和机关事业单位退休人员调整基本养老金,惠及270余万人,其中企退人员养老金月人均增至3770元。

为全国科创中心建设提供人才支撑

陈蓓介绍,北京市人力社保上半年的重点工作之一是服务首都发展大局,为北京全国科创中心建设提供人才支撑,大力推动京津冀协同发展。

今年以来,北京市加快人才发展体制机制改革,打破高校科研机构人才流动限制,支持鼓励高校、科研机构专业技术人员通过“六种模式”创新创业,激发人才创新创业活力。实行特殊人才特殊政策,在事业单位设立“特设”岗位,建立了海内外急需紧缺人才进入事业单位的绿色通道。

支持和鼓励高校、科研机构专业技术人员创新创业的“六种模式”为兼职、在职创办企业、在岗创业、到企业挂职、参与项目合作、离岗创业。

在人才引进机制方面,北京市重点突出“三个倾斜”:向顶尖创新团队倾斜,向科技重大专项承担主体倾斜,向“三城一区”主平台倾斜。按照“一城一策”、“一区一策”的原则,分别研究制定针对性引进政策,提供快速便捷的人才引进服务。上半年,为“三城一区”引进人才占全市引才总量的71%。

为吸引外来人才,北京市向外籍人员相对集中的海淀区、朝阳区、顺义区下放受理权限,实现了属地就近办理,直接惠及全市约60%的外籍人员;为“海聚工程”以及评定为A类人才的外国专家开辟绿色通道,从人才认定、证件办理到待遇落实提供全程高效的一站式服务。目前,外国专家数据库已纳入专家783位。

在对接北京城市总体规划、提升首都功能的同时,北京市人力社保部门还密切对接雄安新区规划建设,推进三地人力社保互认、互联、互通:实现了三地9917家定点医疗机构和4项人才资质的互认;推进社保关系顺畅转接,新设创业小额便捷贷款,鼓励京籍人员到京津冀创业,就业信息“线上”与“线下”相结合,实现互联共享;同时,还实现了高端人才资源互通和保障劳动者权益工作的互通,积极推动京津冀协同发展。

第一财经在发布会现场了解到,9月份,北京市将出台文件促进重点群体增收。七大重点群体分别为:激发技能人才、新型职业农民、科技人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、有劳动能力的困难群体等。

此外,下半年的惠民政策力度将进一步扩大,参保人员看病报销有望新增约500种药品,其中新增的36种谈判药品中,有15种是针对肿瘤治疗的靶向药。加上现行可报销的2510种药,届时参保人员看病用药报销范围将达近3000种药品。

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