“北京推动高质量发展调研行”丨这些外企老总何以点赞北京营商环境

“感谢北京市服务业扩大开放综合试点，使我们在办事过程中享受到诸多简化的审批流程，包括备案及地税注册地跨区迁移流程。”25日下午，ABB（中国）有限公司高级副总裁Lars Eckerlein（康亮）说。

在北京市当日举办的推动高质量发展媒体调研行——服务业扩大开放综合试点专场上，Lars Eckerlein对记者表示，“北京市各级政府都有非常强的服务意识”。

ABB集团是一家总部位于瑞士苏黎世的技术领军企业，业务遍布全球100多个国家和地区，雇员达14.7万。早在上世纪80年代，ABB集团就进入了中国。ABB集团在中国拥有研发、制造、销售和工程服务等全方位的业务活动，40家本地企业，1.8万名员工遍布于142个城市。

2018年，ABB集团在华超过90%的销售收入来源于本土制造的产品、系统和服务。中国是ABB集团全球第大市场。而北京是ABB集团在华发展的重要城市。

Lars Eckerlein介绍，ABB集团在北京设立了ABB（中国）有限公司作为ABB在华总部，设立了涉及电力和自动化产品及系统的五家高端制造企业，以及面向中国和全球市场基础研究的研发中心等。

他说，ABB（中国）有限公司参加了北京市很多重要工程的建设，如国家大剧院、2008年奥运会场馆、北京行政副中心、北京新机场、高速铁路和地铁项目、供电和水处理基础设施等重要项目。“我们还在参与了2022年北京冬奥会基础设施项目的建设。”

谈到北京市的营商环境，Lars Eckerlein举例说：“ABB的服务业务包括出口研发服务业务近几年发展势头很好，享受到了北京市服务业扩大开放的优惠政策，还申请到了有关国际资质认证、新员工聘用等便利。”

“在中国，我们对业务发展充满信心！”Lars Eckerlein表示，2019年，ABB集团将致力于在全球具有吸引力的市场进一步开发面向未来电网、智能制造、智能城市、智能交通和未来服务的数字化解决方案；在北京，ABB集团将继续增加投资，不断升级生产设施，提高研发实カ，以进一步为北京的高质量发展贡献绵薄之力。

2019年3月25日，北京市推动高质量发展媒体调研行服务业扩大开放综合试点专场。摄影/章轲

25日下午，同样为北京营商环境点赞的还有北京通航法荷航飞机航线维修有限责任公司（下称“北京通航法荷航公司”）总经理吴宇桐。

据第一财经记者了解，这家公司在北京的发展颇具戏剧性。

一直以来，国外飞机维修企业想要在国内参与中国航空维修市场，必须选择与中国企业合作并且只能接受作为参股股东的地位。《外商投资民用航空业规定》及《外商投资产业指导目录》等文件规定：外商来华投资飞机维修行业需以合资、合作等方式与中国企业合作，并由中方控股。

“这虽然在一定程度上对国内飞机维修企业起到了保护作用，但也在某种程度上限制了外商投资的积极性。”吴宇桐说。

维修是与客运和货运并列的三大航空板块。近年来航空维修市场始终保持较快增速，并且从长远来看还有较大增长空间。

以北京为例，2018年首都机场旅客吞吐量10098.3万人，与美国亚特兰大机场成为全球仅有的两座吞吐量达到亿级规模的机场。除了首都国际机场外，北京新机场也将于2019年正式投入运营，预计2025年旅客吞吐量7200万人次、货邮吞吐量200万吨、飞机起降量62万架次。这都为航空维修业提供了广阔的市场空间和成长动力。

对于北京乃至中国的飞机维修市场，外资非常看好。吴宇桐告诉记者，2014年初，北京通用航空有限公司和世界排名第二的法荷航维修工程公司开始洽谈在北京成立一家飞机维修企业事宜。但因为必须由中方控股的限制，合资合作的谈判进展一直非常艰苦、缓慢。

2015年5月，国务院批复《北京市服务业扩大开放综合试点总体方案》，在飞机维修市场准入方面，取消了必须由中方控股的限制。“这给世法荷航维修工程公司带来进入中国的机遇。”吴宇桐说。

2016年12月14日，北京通用航空有限公司和法荷航维修工程参股公司合资组建了北京通航法荷航公司，并落户顺义天竺综合保税区，成为试点政策实施后首家外方控股飞机维修企业。

吴宇桐介绍，目前，北京通航法荷航公司主要承接外国航空公司的飞机航线维修业务，提供包括波音747、777、787、空客A330、A340、A350等机型的航线维修服务，也在积极谋划进驻北京大兴国际机场开展业务，以期服务更多于国外航空公司。

“北京要打造国际一流的营商环境高地。”25日，北京市委常委、常务副市长林克庆告诉记者，2018年，北京精准制定了优化营商环境“9+N”系列政策措施，制定了优化营商环境三年行动计划，在国内22个城市营商环境试评价中综合排名第一。

林克庆说，进入2019年，北京市又集中发布了“9+N”系列政策2.0版，从“简流程、优服务、降成本、强监管”四个方面，进一步解决营商环境痛点难点问题。

3月25日，北京市商务局副局长、新闻发言人刘梅英在接受媒体记者采访。摄影/章轲

通过这些改革，在2018年政务服务事项网上可办率均达到90%以上、市区两级审批服务事项压缩一半以上的基础上。今年，北京市各级80%的事项将实现“一门”办理，70%的事项“一窗”分类受理，企业和群众办事需提供材料减少60%以上，各级100个高频事项实现一次不用跑或者最多跑一次。

林克庆介绍，目前，北京市以服务业为龙头的扩大开放正在向纵深推进。外资企业设立备案登记“单一窗口，单一表格”模式、产业定制化贸易监管模式等一批投资贸易便利化改革逐步向更高标准接轨。

“今年，国务院批复同意北京市新一轮服务业扩大开放综合试点工作方案，推出177项试点任务。”林克庆表示，北京市将配套实施7大领域行动计划，在跨境贸易、人才出入境、知识产权保护等方面，对标衔接国际先进经贸规则，探索“产业开放+园区开放”模式，以高水平对外开放推动首都高质量发展。

北京市商务局副局长、新闻发言人刘梅英告诉记者，北京市自2015年开展服务业扩大开放综合试点以来，取得了显著成效。经第三方机构评估，试点在服务业扩大开放、服务贸易便利化、优化开放型经济营商环境等方面形成了68项全国首创或效果最优的开放创新举措。

刘梅英介绍，试点以不同形式向不同范围推广了四批试点经验，探索出了一条与自贸试验区相互补充的开放改革路径，为国家构建开放型经济新体制积累经验，也有效促进了首都经济的高质量发展，服务业主导型发展格局进一步巩固。

统计数据显示，2018年，北京市服务业增加值占GDP比重达81.0%，比试点前的2014年提高了3.1个百分点。实际利用外资167.4亿美元，是2014年的1.85倍；服务贸易进出口额突破1万亿元，占全国的1/5。