“评分常年垫底”却高升欧委会主席,每月2万欧元薪资,她要如何证明实力?

第一财经2019-07-26 14:17:17

作者:潘寅茹    责编:冯迪凡

40多岁涉足政坛、50多岁成为德国首位女防长,如今又在60岁之际成为欧盟委员会(下称“欧委会”)侯任主席,乌尔苏拉· 冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在抵达个人政治生涯新的巅峰之时,由于之前颇具戏剧化的提名过程和从政历程中表现出的能力不足,伴随而来的质疑声也不少。

作为始终如一的“挺欧”派,她将接下来如何与英国新首相、“硬脱欧”的代表约翰逊打交道,如何重启欧美之间的贸易谈判,以及如何拓展中欧双边关系,都将成为各方关注的焦点。

政绩平平,不受民众待见

欧洲理事会制定欧盟委员会的工资的信息显示,作为欧盟委员会主席,每月的税前薪资(含补贴)约为27903欧元(约合21.3万人民币),即每年约33.35万欧元(约合256万元人民币)。

对于这一数额,英国《每日快报》曾就冯德莱恩的工资做了一项民意调查。88%(3106人)的受访者表示薪水过高,只有11.5%认为冯德莱恩的工资是合理的。

冯德莱恩当选后,英国脱欧党党魁奈杰尔·法拉奇(Nigel Farage)表示,“她赢了,可是她不受认可。但这没关系,她的工作是未来5年内世界上收入最高、最有权力的之一。”

这不是冯德莱恩第一次遭大众质疑。在德国担任国防部部长期间,冯德莱恩就因成绩平平而受到批评。

隶属于英国脱欧党的欧洲议会议员奥韦高-尼尔森(Henrik Overgaard-Nielsen)曾表示,“冯德莱恩负责(欧盟)军队的唯一好处是,就像我们看到她对德国军队的作法,他们没有一艘真正可以航行的潜艇。演练的时候她派遣了所有的士兵,他们没有任何的枪支,有的只是扫帚。”2014年9月,北约快速反应部队在挪威举行军事演习,参加的德军士兵因军备不够,只好将扫帚棍涂上黑漆冒充枪械。

另据英媒报道,2018年,德国国防部把金额达数百万欧元的订单给了一些私营承包商和顾问,由此招致了调查。冯德莱恩后来承认在分配合同订单时犯下了若干错误。

此外,在任职默克尔政府期间,冯德莱恩在政府成员满意度调查中的打分常年垫底,在-200至200的评分区间中始终徘徊在-120分以下。不过,虽然冯德莱恩出任部长后负面新闻不断,但德国总理默克尔曾在公开场合夸赞她“把事业和家庭融合一体的能力尤为突出”。

中国人民大学德语系、德国研究中心研究员孟虹在近期举办的“大变局时代的德国、欧洲及中德关系”学术研讨会上表示,德国国防部、联邦国防军的问题非一日之寒,“冯德莱恩接手时的国防部是一个烂摊子。但是,她为解放妇女立下汗马功劳。”在任职家庭事务部长期间,冯德莱恩增加了德国的托儿所,延长了男性的陪产假;出任国防部长后,也为士兵争取福利享受育儿假期。

妥协的结果

冯德莱恩深陷争议的另一大原因是她就任欧委会主席的过程。

今年5月欧洲议会选举之后,欧洲人民党成为第一大党团,其领衔候选人是来自德国基社盟(CSU)的韦伯(Manfred Weber),第二大党团是社会与民主进步联盟,领衔候选人是现任欧委会副主席、荷兰人蒂默曼斯(Frans Timmermans),按照上届欧委会的选举传统,韦伯等人应是欧委会主席职位在一定程度上的合法竞争者。

但是由于各成员国首脑在商议提名人选时意见分歧,韦伯和蒂默曼斯都没能获得足够的支持,先后出局。而冯德莱恩的名字这时才由法国总统马克龙提出。

同济大学德国研究中心主任郑春荣表示在前述学术研讨会上表示,冯德莱恩的提名和她能说一口流利的法语息息相关,同时马克龙提名冯德莱恩也是希望反对韦伯的举动没有被解读为反对德国,从而不影响提名法国籍的国际货币基金组织总裁拉加德成为欧洲央行行长。

冯德莱恩戏剧性地成为各人选中的妥协方案,获得了欧洲理事会的正式提名。但是在德国国内,冯德莱恩的提名则让德国政府中其他执政盟友觉得这是在耍“政治花招”,是在政治交易和妥协中产生的候选人。

如何与外界打交道?

对于冯德莱恩而言,她上任后的首要重任就是与“脱欧派”的英国新首相约翰逊打交道。当下,约翰逊坚持无协议“硬脱欧”,即无论如何,英国必须在10月31日脱欧。约翰逊所坚持的脱欧做法恰恰是冯德莱恩所反对的。日前接受欧洲媒体采访时,冯德莱恩表示,“无协议的英国脱欧将对英国与欧盟双方产生巨大的负面影响,更不用说对爱尔兰意味着什么。这就是为什么我们必须经尽一切努力去保证一个有序的英国脱欧。如果我们的英国朋友有充分的理由推迟,我已经准备好听他们的说法了。”

此外,如何抓住美欧之间关系重塑的“黄金时间”,也是冯德莱恩面临的考验。目前,美欧达成贸易休战协议已接近一年,双方依旧在农业、汽车关税等领域僵持不下。因此,各方均观望冯德莱恩上台后如何打破大西洋联盟所陷入的僵局。

同时,在冯德莱恩任期内,中欧关系将如何继续发展,也令人期待。郑春荣判断,冯德莱恩领导下的欧盟对华政策将跟随(欧盟委员会现任主席)容克。

外交部网站信息显示,7月8日,国务委员兼外长王毅在访问波兰时表示,希望并相信欧盟新一届机构也将保持对华政策的延续性和前瞻性,愿同欧方共同推动中欧关系在新时期实现更大发展。

(实习生席悦对本文亦有贡献)

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