12月13日,由第一财经主办,昆明市商务局、新一线城市研究所协办,以“昆明的新一线时代”为主题的2019昆明论坛在昆明举行,来自政府、企业、学界等嘉宾“大咖”,共同分享对昆明以及中国其他城市的观察和思考,探讨城市发展的更多机遇和可能性。
论坛上发布的《城市商业魅力排行榜》显示,昆明是今年唯一一座新入榜的新一线城市。它在2019年上升较快的指标出现在生活方式多样性和未来可塑性中,分别上升了7位和6位。同时,它的人才吸引力指标由去年的全国23位上升至今年的第12位,有了显著增长。
数位参会人士认为,昆明展现出的上升力是典型的多年积累的结果,属实至名归。
作为世界知名的“春城”、“花都”、历史文化名城,昆明民族文化、宗教文化、都市时尚文化、边疆异域文化交汇交融,有着独特的城市个性和丰厚的文化沃土。
随着国家“一带一路”、长江经济带建设等战略深入实施,孟中印缅经济走廊加快建设,中国—东盟自由贸易区升级发展,昆明在云南省乃至全国发展大局中的战略地位不断提升,已经从对外开放的“末梢”变成“前沿”,加快建设区域性国际中心城市也迎来了难得的机遇。
城市活力和潜力引外界瞩目
新一线城市研究所发布的《城市商业魅力排行榜》,用170个品牌、18家互联网公司和数据机构的城市大数据,为337个中国城市重新分级。从商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活方式多样性、未来可塑性这五类指标对城市进行打分。
今年15个进入新一线的城市为成都、杭州、重庆、武汉、西安、随州、天津、南京、长沙、郑州、冬灌、青岛、沈阳、宁波和昆明。昆明首次入围新一线城市,是唯一一座新入榜城市。
第一财经YiMagazine杂志总编辑赵嘉认为,昆明在2019年首次跻身新一线城市是基于优势的区位与保持稳定的区域枢纽影响力、城市配套服务的日趋成熟、快速增长的人才吸引力及综合活力。这三个优势其实是昆明基于自己的先天优势发展出来的一些特点,也是比较核心的竞争力。
作为东亚大陆与中南半岛、南亚次大陆各国进行经济贸易往来及政治联系的陆路枢纽,昆明是东盟“10+1”自由贸易区、大湄公河次区域经济合作圈、泛珠三角区域经济合作圈“三圈”交会点。目前,昆明已经建设形成“3大国家枢纽+7大集聚区+9个城配中心+16条物流通道”的“37916”物流业空间布局体系,联通国内市场和南亚、东南亚市场的区域性国际物流中心建设成效明显。昆明的城际交通基础设施指数全国排名第9位,商业资源区域中心度指数全国排名第15位,这都使昆明始终保持着稳定的区域枢纽影响力和较强的区域经济辐射带动力。
以令数位参会嘉宾惊叹不已的人才吸引力为例,早在2017年,昆明的人才流入是负增长,而到2018年,这一指标录得近30%的正增长。其中,与很多城市的人才吸引力主要辐射至周边小县城截然不同,留在昆明的最大的人才来源是北京人。具体到人才构成来看,昆明人才的平均学历90%左右具备大专以上学历,30岁以下占比保持在30%左右。同时,昆明吸引到的人才中大学本科以上占比非常高,领先同体量城市近10个百分点。种种迹象表明昆明人才的质量和红利非常高。
这除了与昆明的气候、自然条件等相关外,昆明自2017年12月相继发布了各类人才引进政策也是一大推动力。反映到数据上,昆明的人才留存率维持在60%左右的高位。创新氛围和人才吸引力一直是决定城市未来最重要的因子,较高的人才留存率无疑让昆明的未来可塑性多了些筹码。
另一个指标生活方式的多元性,昆明同样得到了跨越式提升。新一线城市研究所的数据显示,昆明人出门新鲜度全国排名第18位、休闲丰富度全国排名第17位。诸如,截至2018年,昆明拥有的咖啡馆的数量已经超过400家。而这一数据在2019年仍在快速增长,这也是昆明新经济活跃的一种重要表现。多样化的生活方式还可以从昆明人的夜生活中管窥一斑。昆明的酒吧数量高达1582家,超过了北京,位列全国第三。
“这得益于教育、医疗、消费等新区的建设以及相关政策效应的显现,进一步扩大了昆明城市配套建设的规模。”赵嘉对此解释道。
这种看法获得了不少参会嘉宾的认可。作为西南地区主要的中心城市之一,昆明的各项经济指标持续领跑云南省。
诸如,2018年,昆明市实现地区生产总值5206.9亿元,同比增长8.4%;全市接待游客1.6亿人次,旅游业总收入突破2000亿元;昆明长水机场实现通航城市177个,完成旅客吞吐量4473万人次,其中东南亚、南亚通航点达36个,数量排名国内第一。
作为这座新一线城市的管理者,昆明政府深知打造良好营商环境是促进城市高质量发展的基础。全市各级各部门在深化“放管服”改革,打造政务服务“一网通办”、审批服务便民利企等方面成效明显,市级行政审批事项已缩减到76项,是审批事项最少的省会城市。
在面对昆明近年取得的诸多成就之际,上海第一财经传媒有限公司副总经理、副总编辑汪钧认为,昆明作为今年唯一一座新入榜的新一线城市,展现出的上升力是典型的多年积累的结果,属实至名归。
尽管昆明的人才吸引力、夜间活跃度等数个指标印证了昆明城市综合活力正持续上升。而大品牌的青睐指数、交通的联系程度、物流的通达程度等指标还处于较底部位置。参会嘉宾也指出,在下阶段发展中,昆明还要直面短板,用前沿的创新思维和有效的政策措施不断改善自身弱项。
多元化的城市气质
城市排名关系城市现在更关乎城市未来发展。昆明的未来将是什么样呢?
“怎样通过空间布局规划促进人口聚集和经济繁荣,是昆明下一步要考虑的重要问题。”清华大学中国发展规划研究院副院长董煜从城市、规划与发展机会,为昆明发展建言献策。他认为,昆明的发展要放到“一带一路”倡议、放到西部大开发等宏观层面规划,更好的引领全省发展。同时也要注重培养和塑造城市的个性和形象,突出城市的多元气质。
这与昆明市商务局局长徐郑锋的观点可谓是不谋而合。他介绍,在国家“一带一路”倡议下,昆明紧紧围绕国家战略,依托地理优势,发挥政策效应,加快推进面向南亚东南亚辐射中心的区域性国际中心城市建设。
对此,昆明在2017年的《昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要(2017—2030)》(下称“《实施纲要》”)中也指出,要深度挖掘昆明滨水、历史、气候、文化等独特要素,把资源禀赋、民族传统、地方特色和时代特征有机结合起来,全面提升“世界春城花都、历史文化名城、中国健康之城”三大城市品牌,充分彰显昆明的特色与个性,建设区域性国际和谐宜居城市,有效提升昆明的国际知名度和美誉度。
作为“世界春城花都”的一面旗帜,斗南花卉产业集团运营总监董瑞对于提升昆明“世界春城花都”有着深刻的认识。
“下一阶段主要是要全面加强软硬件设施建设,积极搭建花卉产业与国际市场对接的国家级平台,提升‘斗南花卉’品牌的国际影响力,把斗南花卉市场打造成为世界第一的花卉市场。”董瑞深感新经济对于商业模式重塑的意义。积极引进国内外先进生产管理经验,突出花卉苗木生产、销售、价格发布采集、电子信息交易等重点环节,抓好现代化物流、专业化管理、标准化控制、信息化技术和品牌化推广,把昆明建成世界花卉生产、交易、物流和价格形成中心。加强花卉产业国际交流与合作,积极举办国际性花事活动、专业性展会、国际花卉博览会、高峰论坛,打造世界级的花卉及相关产业汇聚展示舞台。
从事文化创意产业数年的1911文创创始人、润铂公关创始人王娇在言及提升昆明历史文化名城城市品牌的国际知名度之际表示,要引导文化资源和生产要素跨地区、跨部门、跨行业优化整合,把推动文化创意产业与三次产业融合发展,与大旅游、大健康等重点产业和金融、科技等相关要素深度融合,培育新的经济增长点。
对于近年致力打造的“中国健康之城”,昆明除了夯实基本公共卫生服务等健康城市基础、强化健康品牌营销推广外,昆明正在着力推动大健康产业发展。诸如,昆明2019年强化了大健康重点项目培育引进工作,继续开展重点项目招商引资工作。加快推进康美(昆明)健康城、鹏瑞利健康城、阿里健康等项目建设,加快建设高新区生物产业基地、滇中新区医药产业园、茨坝生物科技小镇、晋宁健康养老聚集区,以确保大健康产业增加值增长10%。
有力支撑和引领区域性国际中心城市建设,全面提升昆明的辐射带动力和国际竞争力,离不开“四个中心”的打造。其中,经济贸易中心是基础,科技创新中心是动力,金融服务中心是重要抓手,人文交流中心是主要载体。
在昆明着力打造区域性国际综合枢纽这一大战略背景下,投资近百亿元集国家级物流、服务、贸易为核心的云南腾晋物流股份有限公司应运而生。
该负责人在接受第一财经记者采访之际坦言,伴随昆明打造区域性国际中心城市建设的战略推进,公司面向南亚东南亚国家的保税通关业务、物流业务、跨境电商及贸易、供应链业务、金融信用服务、园区运营及综合商贸服务也将得到实质性进展。处于上升通道中的昆明未来势必会取得更大的发展,闯出一条昆明特色的跨越发展之路,城市气质也会随之变得更为多元和国际化。