外贸发展趋势、外资准入负面清单修订进展......商务部最新回应

3月13日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，商务部有关司局负责人就当前外贸外资形势及国务院新出台的应对疫情稳外贸稳外资措施等回答媒体提问。

商务部：完全有信心稳住外贸基本盘

商务部外贸司司长李兴乾表示，受疫情叠加春节因素的影响，今年中国外贸生产企业复工晚于往年，加上物流运输不畅，人员国际往来受阻，导致订单的履约率下降，进出口受到一定的影响。随着疫情逐渐得到控制，以及我国政府出台的一系列稳外贸政策措施付诸实施，效果逐步显现。同时我们也要看到，中国外贸潜力大，韧性足、竞争力强、产业链稳固，企业的创新意识、开拓市场能力都很强，外贸发展长期向好的趋势没有改变，我们将按照党中央、国务院决策部署，狠抓各项稳外贸政策的落地见效，与各部门、各地方和广大外贸企业共同努力，完全有信心稳住外贸基本盘。

2月当月实际使用外资468.3亿元，下降25.6%

商务部外资司司长宗长青介绍，1月当月实际使用外资875.7亿元人民币，同比增长4%；2月当月实际使用外资468.3亿元人民币，同比下降25.6%。吸收外资由升转降的主要原因是受到新冠肺炎疫情冲击的影响，叠加春节假期因素，导致人流物流不畅，企业大面积停工停产，投资活动受限，投资者等待观望情绪加重。

全年实现稳外资目标任务非常艰巨

宗长青表示，联合国贸发会议近日发布报告预测，受疫情影响，今年全球FDI将连续第5年下降，下降幅度大致为5%到15%。全球FDI的蛋糕在缩小，引资竞争在加剧，加上世界经济下行压力加大，今年我国利用外资形势更加复杂严峻，全年实现稳外资目标任务非常艰巨。但总体看，我国经济长期向好的基本发展趋势不会变，我国超大市场规模的强大磁吸力不会变，我国在产业配套、人力资源、基础设施等方面的综合竞争优势不会变，外国投资者长期在华投资经营的预期和信心不会变。在党中央、国务院坚强领导下，我们有信心、有能力克服困难完成全年稳外资工作目标。

在缓解外贸企业资金压力方面推出三方面措施

李兴乾表示，长期以来，外贸企业一直面临融资难、融资贵问题，新冠肺炎疫情爆发以后，外贸企业面临的收款推迟、贷款到期等相关问题更加突出，资金压力进一步加大。针对这一实际情况，我们研究认为，融资难比融资贵问题更突出、更紧迫，需要更加注意统筹解决。在缓解外贸企业资金压力方面，主要推出了三个方面的政策措施：第一，扩大信贷投放，让企业拿到的更多；第二，延期还本付息，让企业支出的更少；第三，开辟绿色通道，让资金到位的更快。

加快压减全国和自贸试验区外资准入负面清单

宗长青表示，下一步，将按照党中央、国务院部署，坚持问题导向和目标导向相结合，坚持稳存量和促增量相结合，围绕稳住外资基本盘，从5个方面加大工作力度：一是通过抓扩大开放稳外资。加快压减全国和自贸试验区外资准入负面清单，持续扩大外资市场准入；加快修订《鼓励外商投资产业目录》，增加鼓励条目，提升开放广度和深度。二是通过抓政策落实稳外资。三是通过抓开放平台稳外资。四是通过抓投资促进稳外资。五是通过抓优化环境稳外资。

将加快外资准入负面清单修订工作节奏

宗长青表示，按照党中央、国务院的部署，目前国家发展改革委、商务部已经会同相关部门启动了全国和自贸试验区两个外资准入负面清单的修订工作。关于出台的时间，在3月10日国务院常务会议上，李克强总理要求“今年要力争比往年更早推出外商投资准入负面清单，以此向国际社会显示我们进一步扩大对外开放的决心和信心”。我部将与发改委等部门一道，加快修订工作节奏，尽快按程序报请批准后向社会公布实施。

稳妥处理好全国和自贸试验区两个外资准入负面清单的关系

宗长青表示，这次修订主要有四点考虑：一是坚持全国和自贸试验区两个外资准入负面清单修订只减不增，在积极扩大开放中稳外资；二是坚持与产业结构优化升级相结合，重点加大服务业对外开放的力度；三是坚持与扩大内需相结合，进一步发挥外资作用，更好地满足人民群众日益多元化的消费需求；四是坚持积极稳妥处理好两个清单的关系，一些领域在全国开放还不成熟的，首先在自贸试验区先行先试，进行压力测试，待条件成熟后在全国推广。

全力支持外贸制造厂商复工复产

李兴乾表示，随着疫情在全球范围快速蔓延，世界经济下行压力明显加大，我国外部发展环境的不确定性正在上升。基于对供给和需求形势变化的研判，当前中国政府贸易政策的核心是稳住外贸基本盘。我们全力支持外贸制造厂商复工复产，尽快达产，恢复正常的市场秩序。将重点做好四项工作，为外贸企业提供有效的支持和帮助：第一，加强机制建设；第二，加大政策支持；第三，优化公共服务；第四，鼓励创新发展。

《鼓励外商投资产业目录》对外商投资企业有配套优惠政策

宗长青表示，将全力推进《鼓励外商投资产业目录》修订工作，力争早日发布实施。鼓励目录对外商投资企业有一些配套优惠政策，这些政策主要有：投资总额内进口自用设备免征关税；对于集约用地的项目优先供应土地，并且可以按不低于工业用地出让最低价标准的70%，确定土地出让底价。外商投资中西部鼓励目录内的领域，不仅可以享受上述优惠政策，还可以享受西部大开发15%的企业所得税税率优惠。

中国支持口罩等医疗物资出口

李兴乾表示，随着疫情全球蔓延，不少国家希望中国给予援助或从中国采购。目前中国的口罩、药品供应仍然短缺。为了体现大国责任担当，支持各国抗击疫情，此前已经对有关国家的诉求给予了支持帮助。在中国人民最困难的时候，一些国家和国际组织伸出援手，我们永远铭记在心。中国在克服自身困难的同时，对疫情较重国家和地区提供力所能及的帮助。中国对各国人民在疫情面前遭遇的困难和压力感同身受，中国政府对医疗物资的出口高度重视、积极支持，乐见出口企业组织口罩等医疗物资对外供应，以实际行动为全球防疫作出应有贡献。

中国或是全球投资避险最佳区域

李兴乾表示，中国外贸发展韧性足、余地大，特别是企业的创新意识、市场开拓能力不断增强，长期向好的趋势不会改变。大多数公司投资中国的信心和战略也没有改变，中国吸引各种投资的综合竞争优势没有改变，中国对外开放的战略坚定不移，中国始终是全球企业的投资热土。当前的国际市场风云变幻，也再次表明中国可能是世界上投资避险的最佳区域。

今年春季广交会筹备工作按计划有序进行‍‍

针对今年春季广交会是否会如期举行，李兴乾表示，广交会‍‍是中国对外贸易和对外开放的重要平台，‍‍是中国外贸的晴雨表、风向标。‍‍目前，‍‍第127届广交会，也就是春季广交会，各项筹备工作正在按计划有序进行‍‍。商务部、‍‍广东省将按照国务院常务会精神，继续做好‍‍第127届广交会‍‍准备工作‍‍，充分发挥好广交会作用，助力企业拿订单拓市场，‍‍稳住外贸基本盘。