经济衰退规模速度“史无前例”，美联储主席鲍威尔：未考虑负利率

当地时间周三，美联储主席鲍威尔发表以《当前经济状况》（Current Economic Issues）为题的演讲，称美国经济前景高度不确定，依然面临着显著下行风险。

对于美国总统特朗普多次提到“负利率”的好处，鲍威尔回应称，美联储不会考虑负利率，会持续使用当前的各种手段提供流动性。之前关于负利率讨论的会议记录显示，所有FOMC成员都反对负利率。

受鲍威尔讲话的影响，美股三大股指开盘涨跌不一；VIX恐慌指数一度由跌转涨；美元指数DXY短线走高；美国国债逆转涨势。

针对美国经济前景、就业和负利率的问题， 鲍威尔这么说

对于美国经济和就业，鲍威尔表示，新型冠状病毒在全球蔓延，给人类和经济造成严重损失，这次经济衰退的规模和速度是“史无前例的”，美国已经有2000多万人失去了工作，收入低于4万美元的家庭中，有40%的家庭失去了工作。

下个月美国的失业率或将达到顶峰，美国经济的复苏，包括劳动力市场，可能会比想象中更慢，而经济依然面临着显著的下行风险。一旦疫情得到控制，经济就应该复苏，并且相信美国经济能够恢复到低失业率和低通胀的状态，但复苏可能需要几个月的时间，而缓慢的经济复苏意味着美联储需要采取更多行动。

对于财政经济措施，鲍威尔表示，疫情发生后，美国财政方面的回应是最快的，美联储也以前所未有的速度和力度采取了行动，将联邦基金利率降至接近于零的水平后，采取了一系列额外措施，以促进经济中的信贷流动，这些措施包括直接购买国债和机构抵押贷款支持证券；贴现窗口措施，扩大与外国央行的互换额度等。

鲍威尔承诺，美联储将继续“充分”使用各种工具，直至危机过去、经济复苏顺利进行。美联储的贷款将帮助许多借款人度过危机，但时间会将流动性问题转变为偿付能力问题。对于财政政策，他指出，更多的财政援助可能有助于减少长期损害，尽管额外的财政支持可能代价高昂，但如果它有助于避免长期经济损害那就值得。

对于负利率，鲍威尔表示，美国联邦公开市场委员会对负利率的看法没有改变，负利率不是美联储所关注的，之前关于负利率讨论的会议记录显示，所有FOMC成员都反对负利率。

分析认为，与上个月早些时候的讲话对比，今天的讲话似乎更为悲观。美联储的这一转变反映出新冠疫情对就业市场和经济造成的损失非常之大。

新一轮3万亿美元救助计划要来了？

在美联储官员呼吁更多财政刺激之际，也引发市场对于美国国会新一轮财政刺激政策的讨论。

美国时间5月12日，美国众议院民主党人周二提出逾3万亿美元的新冠疫情纾困方案，包括向各州、企业、食品支持机构和家庭提供融资。美国国会或将在本周五对该法案进行投票，但共和党目前明确反对这项法案，认为没有立即出台新一轮救助的必要性。因此，即使这份法案在众议院通过，在参议院也将遭到非常大的阻力。但如果一旦通过，这项3万亿美元规模的法案将超过3月通过的2万亿经济刺激计划，成为美国历史上最大的紧急救助法案。

值得注意的是，因先后推出四轮总额达2.8万亿美元的经济纾困计划，美国4月份财政预算赤字达到了创纪录的7380亿美元，创单月历史新高。