“农文旅”助力乡村振兴，民进中央：“非遗”赋能存在三个“不够”

文化振兴是乡村振兴“五大振兴”中的组成部分。党的二十大报告明确提出，“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。”

在2023年全国两会期间，全国政协委员、洛阳理工学院副院长马珺对第一财经记者表示，“农业+文化+旅游”融合发展，已成为乡村振兴过程中极具实践意义的发展模式。然而，“农文旅”融合发展也存在一些问题和挑战。

比如，产业化程度不高。“农文旅”融合发展中的农业、文化和旅游业之间缺乏有效的衔接和协同，产业化程度不高，存在农民收益低、文化传承不足等问题；再比如，地方特色不够突出。一些地方在“农文旅”融合发展中缺乏独特的地方特色和文化内涵，产品同质化严重，难以吸引游客。

马珺建议，在政策方面，加大支持力度，鼓励企业和农民参与；在产业协同方面，加强农业、文化业和旅游业之间的协作。同时，推动“农文旅”融合发展，并与其他行业深度融合，提高附加值和核心竞争力。在增强地方特色方面，鼓励各地挖掘本土特色和文化内涵，打造具有地方特色的“农文旅”融合发展项目，发展特色农业和农产品，打造高品质旅游吸引物。

她还提到，在创新融合模式方面，坚持全域旅游发展理念，扎实推进“农文旅”融合发展，大力发展休闲采摘、精品民宿、农事体验、观光度假等，释放磁吸效应，形成“以旅兴农、以农促旅、文旅结合、城乡互动”的乡村旅游发展新格局。

非物质文化遗产（简称“非遗”）是一个国家和民族历史文化成就的重要标志，是优秀传统文化的重要组成部分，是文明绵延传承的生动见证。中央文件明确提出，加强农耕文化传承保护，推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。

民进中央在提案中指出，保护与传承好“非遗”，使其为乡村发展聚力赋能，体现当代价值，具有丰富乡村文化生活、激发乡村发展活力、拓宽乡村振兴发展路径的重要作用。

民进中央提案称，目前，“非遗”赋能乡村振兴存在三个“不够”，即“非遗”活化利用不足，助力乡村产业振兴不够；“非遗”与乡村文化建设联系不紧密，助力乡村文化振兴不够；“非遗”传承人交流传播有限，助力乡村人才振兴不够。

以“非遗”活化利用为例，“非遗”传承人与文旅产业主体对相互合作重视不够，均缺乏主动合作意识与愿望，零星合作也仅将“非遗”作为表演节目而非地标式文化资源，未能以带动文化产业发展为目标。大多数“非遗”产业化程度不高，品牌建设不足，缺乏市场化运作，缺乏营销抓手，不被大众所熟知。

再比如，乡村“非遗”多以口传身授的方式存在，鲜有现代化的推广形式，大众较难充分认识了解。有很多人认为“非遗”看不懂、听不懂、学不会，导致曲高和寡，其特有的文化内聚功能未得到充分发挥。

在提案中，民进中央建议，加强传播，深耕产业。积极探索“非遗+”模式，利用农产品、农副产品的产品包装和文化营销，发掘文旅项目周边和纪念品价值，以此融入相关产业，推动“非遗”与旅游、科技、教育、文化、卫生及体育领域的融合发展，发挥相互促进作用，增强“非遗”发展活力。结合周边优势文化及环境资源，进行文化生态旅游目的地规划和布局，构建“非遗”主题文化旅游路径，吸引游人溯源“非遗”所在村落，延伸产业链、提升价值链。

此外，完善传承人制度，加强人才培养。对现有传承人制度进行补充完善，形成具有地域特色的传承人的分类管理机制，创建更具有实用性、多样化的传承人培训与培养机制、评价与奖惩制度等。