越南首都河内,原本灯光璀璨的街道最近失去了颜色,在稍偏僻的地方,甚至伸手不见五指。
为了缓解严峻的电力危机,河内关闭了很多夜间公共照明,以省出电力用在“刀刃”上。今年4、5月以来,越南遭遇了几波罕见的高温,民众的用电需求迅猛增长,越南全国多地面临停电潮。
对于制造业企业而言,停电就意味着停产。从6月初开始,越南北部一些工业园区开始遭遇轮流停电,工厂生产被迫中断,往日繁忙的工厂陷入一片寂静。
上海国际问题研究院亚太研究中心副研究员周士新向第一财经记者表示,总体上来看,此轮越南的电力危机,与越南经济近年来发展较快,但电力基础设施的保障没有及时跟上有关,同时气候的干旱进一步加剧了危机。
不过,越南南方并未遭遇干旱,越南中国商会胡志明市分会会长赵骞向第一财经记者表示,越南南方的企业目前没有遭遇电力危机,“电一天都没有停过”。
严重扰乱工厂运营
2023年初至今,受天气异常变化影响,越南全国降雨总量低于往年平均水平。越南北部有11座水电站因河流水位过低而被迫停运,部分河流水量甚至不足正常水量的40%。再加上燃料供应面临严重困难,今年越南电力供应困难重重。
5月6日,越南中北部地区出现了摄氏44.1度的高温,打破2019年创下的历史最高温纪录。许多民众开空调解暑降温,造成用电量急速飙升。越南政府还呼吁民众将空调的室内温度设定在摄氏26度以上,以减轻供电紧张的局面。
同时,为了应对高温导致的高用电量,河内从5月31日开始比平时晚半小时开启公共照明,并提前半小时关闭,同时将一些主要道路和公园的照明强度减半。
由于用电紧张,河内已经采取了轮流停电的措施。这让很多相关行业停摆。越南知名的电商服装品牌Coolmate的创始人在社交平台表示:“几乎所有部门都停止运营,员工想出许多解决办法,例如另外租一处有电的办公场所。”但如今随着轮流停电,这也不再是解决方法。
由此,河内市以及附近省市发电机租赁市场火爆。越南一位发电机租赁店老板说,因为用电紧张,一些家庭和做生意的人不得不从他那里租发电机,与去年同期相比,他店里的订单增加了七成。
但对于越南大多数普通家庭来说,每天花费50美元(约合360元人民币)用发电机来发电,依然是一件十分奢侈的事情。这笔费用通常足以支付一家六口整整一个月的电费。为躲避高温,很多人选择依然开放空调的商场去避暑纳凉。
在靠近河内的北宁省和北江省 ,三星、佳能等大型跨国企业都在这里的工业园区设厂。生产电子元器件多采用大容量机器,对电力的需求量很大。但从6月初开始,这里也出现了断电。
越南欧洲商会副主席布夫莱(Jean-Jacques Bouflet)表示,停电已严重扰乱到工厂的运营。他建议:“越南工贸部应采取紧急措施,以避免越南作为可靠的全球制造中心的声誉受损。”
为此,北宁省和北江省政府除了呼吁节电外,还出台临时配电措施,白天生产优先用电,晚上生活优先用电;有紧急订单需要完成的工厂,可以申请在凌晨0点至5点进行生产,这个计划暂行至6月底。
高温也对越南的农业带来了考验。受到气候异常的影响,今年越南咖啡豆产量预期会大幅减少,品质也不如往年。越南是全球第二大咖啡生产国。一位越南得乐省咖啡产区的咖啡农表示,往年一块两公顷的农地,一年可采收7吨咖啡豆,但今年这个采收季节,收成只有2吨,若要再把劣质品挑出来,能卖到市场去的剩下只有一半左右。
烈日炙烤本已让农业生产者焦头烂额,停电则更是“火上浇油”。在越南中部的义安省,一家养鸡场因为突然停电,鸡舍里的发电机无法及时启动为换气扇供电,1000多只即将上市的肉鸡因高温休克死亡,给这家养鸡场造成近1亿越南盾(约合3.04万元人民币)的损失。
此次电力危机主要发生在越南的北部,这里是越南全国用电增速最快的地区,越南北部在2016~2022年的用电量平均每年增长9.3%,但是电源供应量增长仅为4.7%/年。
相比之下,越南中南部地区,电源供应量的增长速度,远远高于用电需求的增长,所以此次越南南部的企业并没有经历停电之苦。
中国时隔7年恢复向越南输电
据央视新闻报道,5月23日,在广西防城港东兴市,广西与越南正式签署了110千伏深沟至芒街联网工程购售电协议。此次重启送电工作是时隔7年以来首次恢复,将大大缓解近期越南北部因干旱带来的用电紧张问题。
根据协议,此次对越送电主要供给越南芒街市一带。从2005年到2016年,广西通过中越电力联网共向越南送电超11亿千瓦时。近期,在电力供应面临紧张局面下,越南提出恢复联网购电的需求。除从中国进口外,越南还从老挝进口电力。
越南总理范明政6月11日赴当地广宁省考察电力供应情况。他要求,电力集团要采取多项有效措施,确保电力供应,若不能保障要及时报告,有困难要想办法克服。煤炭矿产工业集团专注于按需为热电厂开采和供应煤炭。
今年5月,越南政府批准了《第八个国家电力发展规划》,将投入1347亿美元资金用于电力发展,以确保充足的电力供应,来推动在2021~2030年期间预计7%的年经济增长率。规划还表示到2030年后,越南将不再开发煤电项目。
周士新告诉第一财经记者,基础设施的建设需要有一定周期,越南的电力建设前期投入得不够,现在又面临到能源转型的问题。同时,不仅是电力领域,包括交通方面等的基础设施保障,如今在越南也遇到了一些瓶颈。
根据越南方面的统计,自2018年1月初至2023年4月20日,外国投资者在越南注册投资资本达约1800亿美元,相当于越南35年来引进外资总额的40.3%。外资主要在越南从事制造业,这对电力有很高的需求。
分析人士表示,全球需求疲弱已导致越南出口下降,经济增长放缓,停电问题将使越南经济面临更大的下行压力。
数据显示,2023年一季度越南出口大跌13%,由于出口萎靡,导致越南一季度国内生产总值(GDP)仅增长3.3%。今年4月,越南出口依旧大跌,跌幅达18%。因此,分析认为,越南今年二季度GDP数据可能依旧不乐观,政府在年初提出GDP全年增长6.5%的目标恐怕很难实现。