官方首次定调车企海外竞争秩序

9月1日，商务部、工业和信息化部、市场监管总局对外公布《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》（下称“指引”）。这是官方首次针对汽车行业境外竞争行为与合规建设出台专项指引，标志着中国汽车出海由高速扩张阶段，迈向鼓励扩张与规范秩序并重的新阶段。

此次指引发布的背景是中国汽车出海规模的快速增长。中汽协数据显示，2020年，我国汽车出口量还不到100万辆。据海关统计，2025年中国汽车出口量已达832万辆、销往200多个国家和地区，中国企业已在80多个国家和地区投资汽车制造。

商务部对外投资和经济合作司负责人对外解读称，上述指引为从事国际化生产经营活动的中国汽车行业企业在境外发生的市场竞争等生产经营行为提供参照，重点围绕汽车行业企业海外营销等竞争行为，以及境外安全生产、质量管理、劳动保障、数据安全等合规建设，提出一般性指引，供企业参考。

上述指引中的规范车企境外市场竞争行为的条款尤为值得注意，其中重点提到了海外定价策略的问题。

指引提出，企业可建立以成本为基础、国际市场供求为导向的定价策略，依法依规做好本企业零部件、整车等产品价格合规管理，不为获得不正当竞争优势扰乱市场竞争秩序。而且企业在制定整车境外市场建议零售价时，应按照东道国（地区）法律法规、市场原则和商业惯例，针对本企业不同车辆配置设定清晰的价格梯度，避免因多频次、大幅度价格波动影响境外消费者利益和品牌形象。

上述定价相关条款的出台，折射出当前中国汽车出海面临的现实挑战。随着出海赛道愈发拥挤，部分海外增量市场已出现中国品牌相互压价争夺份额的现象；一些车型在不同国家市场定价差异显著，叠加经销商频繁的大力度促销，频繁的价格波动，既容易损害品牌长期形象，也可能引发当地市场监管层面的风险。

除此之外，指引还覆盖宣传、质量、劳动、数据、知识产权、反垄断、绿色低碳等汽车行业全链条，强调依法合规、公平竞争、互利共赢，鼓励企业因地制宜，遵守有关法律法规、反垄断政策、市场原则及商业惯例要求。

对中国车企而言，当关税壁垒加高、海外监管趋严，合规已从“加分项”变为“门票”。