一文详解前三季度全国财政数据，税收为何实现较快增长？

今年以来中国经济平稳运行，这为财政运行平稳向好奠定了基础。

10月23日，财政部公布2026年前三季度财政收支情况。据此，今年前三季度广义财政收入（全国一般公共预算收入和全国政府性基金预算收入）合计约19.7万亿元，同比增长约1.4%。

其中，在与民生、经济关联密切的全国一般公共预算账本方面，财政收入表现较为亮眼。

财政部数据显示，今年前三季度，全国一般公共预算收入约17.2万亿元，同比增长5.1%。其中全国税收收入约14.1万亿元，同比增长6.1%，这一增速较去年同期提高了5.4个百分点，也高于全年官方预期增速（2.9%）。

为何今年以来税收收入保持较快增长？

经济决定税收，税收被称为“经济晴雨表”，今年以来全国税收收入保持较快增长折射经济运行平稳。国家统计局数据显示，今年前三季度国内生产总值按不变价格计算，同比增长4.6%。国民经济顶住压力保持平稳运行，呈现动能向新、结构向优的发展态势。

以现价计算的税收收入与价格正相关。今年以来价格尤其是工业生产者出厂价格指数保持增长（前三季度同比增长2.3%），带动了税收收入较快增长。比如，财政部数据显示，今年前三季度第一大税种国内增值税同比增长6%。

今年以来货物进出口快速增长，也带动相关税收保持较快增长。

比如，今年前三季度进口货物增值税、消费税同比增长12.7%。股市成交活跃，也带动相关税收增长亮眼。同时，今年前三季度证券交易印花税同比增长65.1%。

另外，部分不合时宜的税收优惠政策退出，以及依法加强税收征管，也带来一定的增收。其中，受今年新能源汽车的车辆购置税优惠政策力度退坡影响，今年前三季度车购税同比增长12.2%。

全国一般公共预算收入由税收收入和非税收入组成。财政部数据显示，今年前三季度，全国非税收入约3.2万亿元，同比增长1.2%。

不过，由于房地产市场持续低迷，地方政府卖地收入下滑，导致以卖地收入为主的政府性基金预算收入仍出现明显下滑。

根据财政部数据，今年前三季度，全国政府性基金预算收入约2.5万亿元，同比下降18.6%。其中地方政府性基金预算本级收入中的国有土地使用权出让收入约1.6万亿元，同比下降27.9%。

从财政支出端来看，今年更加积极财政政策靠前发力，财政支出保持一定力度，尤其是与民生相关的支出保持增长，更多财政资金“投资于人”，有力地推动全年经济平稳运行。

财政部数据显示，今年前三季度，全国一般公共预算支出约21万亿元，同比增长1%。其中与民生关联密切的卫生健康、社会保障和就业、教育支出增速均超过平均增速，体现了财政资金更多向民生倾斜，民生支出得到有效保障。

而在全国一般公共预算支出中，与基建相关的支出整体出现下滑：今年前三季度，交通运输支出同比下降4.1%，农林水支出同比下降5.1%。

受政府性基金预算收入大幅下降影响，全国政府性基金预算支出也出现明显下降，不过随着地方政府新增专项债券、超长期特别国债发行提速，政府性基金支出规模明显超出收入规模，支持一批重大项目建设。

财政部数据显示，前三季度，全国政府性基金预算支出约6.3万亿元，同比下降16.2%。

从今年初的中央与地方预算报告来看，前三季度财政支出增速低于全年预期增速。今年全国一般公共预算支出预计为30万亿元，预计增长4.4%。

为了推动全年经济运行在合理区间，近期财政部出台了一些增量财政政策。比如，财政部安排使用地方政府债务结存限额5500亿元，用于提高县区一般公共预算保障能力和支持地方扩大有效投资。目前这一额度已经下达各地，下周广东、四川将率先发行。

另外，今年10月1日起在全国范围内实施居民购房贷款财政贴息政策，财政贴息1个百分点，最高省5万元。目前该政策正逐步落地，减轻购房者利息负担。