培训的特色

第一财经日报2012-11-02 01:15:00

责编:群硕系统

对于中国干部而言,培训其实并不是一个陌生的词汇。大家最熟悉的是党校培训体系,进入党校培训尤其是中央党校培训,往往给人“即将升迁”的印象。不过,在2005年之后,中国在既有的党校体系之外,增加了三所干部学院,分别在上海浦东、江西井冈山、陕西延安,开始了高级干部特色培训的尝试。

十七大以来,中央连续举办4期省部级主要领导干部专题研讨班,各地各部门集中轮训50 多万名县处级以上干部,全国培训各级各类干部达6619万人次。中央组织部研究室在2012年第6期《中直党建》刊文认为,“围绕提高执政能力和领导水平,领导班子和干部队伍建设迈出重大步伐”。

培训=升迁?

在中共历史上,一贯重视干部培训和教育工作。在现代化和全球化背景下,中组部和教育部联合多方资源,力促培训的规模化、可持续化。一个标志性的事件就是2005年3月,中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院建成并正式开学。

曾经在井冈山干部学院、浦东干部学院讲课,并到延安干部学院参观考察的复旦大学国际关系与公共事务学院教授浦兴祖告诉《第一财经日报》,来这些干部学院培训的官员主要是厅局级,也有一部分县处级干部,还有少量副部级干部。“这些干部,有些是任用前培训,有些是任用后培训。”浦兴祖说,并不是所有进入干部学院培训的干部都意味着提拔任用。

不过,本报记者从接触过的几位曾在浦东干部学院培训过的官员后来的发展路径看到,他们多在两三年内会升迁半级,即原来的副局级干部升为局级干部,原来的局级干部升为副部级干部。

当然,想进入这些干部学院培训并不那么容易,他们大多经过组织部门挑选和安排才能入学,无论之前是什么官衔或者专家,哪怕本来也是高校的院长、博导,来到这儿也是学生。

在浦东干部学院一位副局级学员的宿舍里,记者看到里面陈设比较简单,有会客室与卧室,学员们通常入驻数周或数月后结业。一位担任过局级官员培训班班主任的工作人员告诉本报记者,在这里大家不太讲官衔,对授课老师尤其尊敬,授课老师有些来自学院,有些是外聘或借调的。即便是从行政级别上远低于学员的班主任,也被相当客气地对待。

终身学习

实际上,在领导干部培训领域,中央党校和地方各级党校一直都是主力军,但为何在已有的党校系统之外,再设置三个学院?浦兴祖解释说,这三所学院各有特色,像井冈山和延安的干部学院,有相当丰富的红色资源,能为干部培训提供生动的教学实验案例和场所。

以井冈山干部学院为例,这里有毛泽东曾居住过的地方,有红军医院以及历史博物馆,学员们可以身临其境。通常在此学习的干部会有讲解员为他们做一般讲解,其后会有专业教师做更为深入的分析,尤其是理论层面的讲授,比如领导艺术、战术战略等。在这里,有四种教学方法。其一是专题讲解;其二是现场教学,参观一些具体景点如黄洋界、八角楼等,老师们可以在现场讲授此处发生的历史故事及来龙去脉;其三是体验教学,井冈山流传着老一辈革命家的很多事迹,比如“朱德的扁担”,学校就会安排学员们穿上当年红军的服装,系上皮带,挂上水壶,捆上绑腿,挑一些重物上下山,体验当年的艰辛;其四,是激情教学,主要由音乐老师教学员们在井冈山唱响曾经流传的红色革命歌曲。据说一些学员在教学过程中深受感动,甚至泪流满面。

除了在国内培训学习,近年还有为数不少的中国各级官员赴海外学习培训,新加坡、美国等是主要培训地点。

台湾政治学会前会长、台湾世新大学副校长余致力教授既给台湾地区高层官员上过课,也在新加坡给中国大陆官员授过课,他说:“有许多官员业务能力出众,但是走上更高领导岗位后,必须提升专业之外的技能、素养,否则难以应对管理职责。”他称,其实各国官员都面临知识更新换代的压力,他们都得树立终身学习的态度。

 

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