4G牌照“最快本月中下旬发放”

早报记者昨天从多方人士处了解到，运营商已经做好了4G发牌的所有准备，只等发牌。

“公司内部围绕4G发牌的事情都做完了，发牌说发就发了，只是需要政府领导拍板。”一名运营商内部人士昨天对早报记者如是说。

工信部此前多次公开表示，会在今年年底之前发布4G牌照。自9月份开始，工信部陆续批准了部分4G型号手机的进网试用许可，引发了市场对于4G牌照发放临近的猜想。临近年末，随着三大运营商TD-LTE频谱划分的落定，以及中移动抢先开售4G手机，4G牌照发放时点再度成为关注的焦点。

昨天网上有传闻称，国内4G牌照发放已准备就绪，并上报国务院审批。如不出意外，4G牌照将于11月28日、12月8日、12月18日三个时间点发放，并称最终决策权已不在工信部，具体要由国务院领导拍板。

有关4G牌照如何发放目前有两种意见，一种是TD-LTE牌照和FDD-LTE牌照同时发，另一种意见则是先发TD-LTE牌照，FDD-LTE牌照发放时间待定。一名业内人士昨天表示，上述两种发放方式都有可能，如果最终采用第一种方案则证明了中移动具有超强的游说能力，国家愿意让中移动在4G领域先跑；后一种可能性也很大，毕竟中国联通和中国电信都会拿到双牌照，同时发布两种牌照方便运营商规划建设4G网络。

中国移动主导的TD-LTE，是全球两大4G标准之一，另一标准则是由欧洲主导的FDD-LTE。

事实上，中移动已经在4G领域先跑，TD-LTE制式的4G手机近日开始上市销售；不久前，中移动还获批在全国326个城市开展TD-LTE扩大规模试验。中移动在广州、深圳等重点城市的4G网络布局，据说已接近3G水平。

一位接近中移动的人士昨天表示，TD-LTE牌照提前发放基本上可以确定，中国电信的4G终端现在都没有，FDD-LTE发牌肯定要晚一些。

前述业内人士提到，其认为4G牌照可能在中共十八届三中全会后1-2周内发放，再晚的话可能拖到12月中旬。“其实到现在产业链各方都不着急了，之前中移动可能想在8、9月份发牌，电信设备商也想更早发牌以便更早进行设备供应，但是最终拖到年尾，大家都不着急了。”

不过，拖到年尾发牌，对早早准备4G设备的本土手机厂商不利，其原本希望在TD-LTE手机方面能够领跑外企，但中移动版iPhone 5s/5c预计有望在12月推出，到时候将抢去本土4G手机的风头。

在4G网络设备方面，即使未获牌照，中移动和中国电信的4G招标已经完成，中国联通也即将启动4G招标。

“在收回4G网络投资成本方面，就最乐观的情况，也得四五年才能盈利。”咨询及投资公司Delta Partners分析师里奥（Juan JoseRio）告诉路透社。