最近，流传一份《80后公务员辞职自述》，文中称：“7年收入没涨，能力是听话”。作者是一位曾在上海市市级机关工作的80后公务员，因为笔者研究生同学中，有八成也是上海的各级公务员，对于工资收入的问题，大抵是属实的——只有岗位提升后才会增长，如果没有晋升，收入确实不会涨。
一个广泛流传的说法，2008年，上海公务员大幅降薪，原因是当时新任领导来自中部，他发现上海公务员的收入比中部高了许多，由此，上海公务员薪资进入“滞涨”阶段。此后数年，经济形势下滑，企业压力甚大，公务员涨薪更是成为敏感话题，所以几乎全国都迟迟未涨。
最近一年，广州有四位中高级的官员辞职“下海”，到企业任职，这也掀起了一场热议：中国是否将迎来新一轮官员下海潮？当然，就上海而言，还比较少见中高级官员下海。不过，私下了解这几年确有不少上海公务员都动了跳槽的心思，只不过想到的多，行动的少。原因有以下几个方面。
第一个原因就是公务员晋升空间有限。近年上海有多个区合并，还有部门的整合，它的直接后果就是领导岗位稀缺，普通公务员五年十年都无法升级。比如2000年，黄浦区、南市区合并，一个内部人士告诉笔者，这些合并后的人员几乎用了十年时间才消化。
当他们刚欣慰更多老同志退休后可以腾出岗位后，2011年又撤销原黄浦区、卢湾区建制，建立新的黄浦区，这大抵也意味着，还需要十年才能把原来的人员消化掉。对于新进的年轻人而言，如果你的上级领导与你年龄相近，那基本上你就没有上升可能了。一个省份，省部级的岗位基本上是铁定的，大量公务员会止步与处级岗位。
上海厅局级以上的干部有多少？上海市政府下属就有50个左右的局级单位，还有17个区县（四套班子），还有相当级别的各种企事业单位，在职局级干部二三千名。这就意味着，如果在系统内从局级上升到副部的概率级接近于百里挑一。而处级干部与局级干部的比例，在全国大约是12:1，也就是说这种晋升是十里挑一。这也就意味着，一个科级干部要想成为处级干部，比如单挑九个科级干部，这种竞争也不是都能获胜的。
所以，一些人在遭遇晋升“结构性封顶”后有三种选择，一是继续混日子，二是转行跳槽，三是干点非法勾当。上海劳动局原局长因为累计受贿千万被抓，他后来就说自己当上劳动局长已是结构性封顶，再也上不去了，从开始小拿一点，到后来一发不可收拾，胆子越来越大终于拔不出来。
第二个原因就是工资收入有限。只要不考虑灰色收入，在实施阳光工资后的上海公务员，他们的收入并不算高。上海不同的区可能略有一些区别，以浦东为例，一名科级干部年薪12万，一名处级干部年薪15万，再没有其他合法收入。
2012年度上海市职工平均工资为56300元，按照平均8%的增速，2013年这个数据大约在6万左右，也就是说科级干部的收入处于城镇职工平均收入的2倍左右。但是问题也在于，能够评上科级干部的公务员，都有10年到20年的工龄，也都是在职研究生的学历。
这在相当素质和工龄的企业人群中，这样的收入肯定不能算高。也正是因为这个原因，法院法官系统也差不多，他们也属于公务员序列，一样按行政级别和行政职务发工资。某种意义上，他们比普通公务员还多一层关卡——司法考试。上海处级法官的年薪在12万左右，相当于浦东一名科级干部的收入。
也因为如此，上海法院的法官流失率正在上升，有一个数据是某个区法院一年法官流失10多人，而一家中院也流失5、6人。大量法官跳槽之后，去做律师，而通常律师的收入会数倍乃至数十倍于这些法官。可能也正因为这些原因，近年法官出事的案件都扯上了律师，比如律师为法官的吃喝玩乐买单。
一位科级干部跟笔者讲述了一个刚听来的经典故事：某新人公务员，研究生学历，女友也是新公务员，两人贷款买房，月供七千多，他们的想法是阳光工资养房，其他灰色收入养人。工作半年，入不敷出，靠老家爸妈兄嫂每月寄钱救济，男女即将分手。
听起来这是一个笑话，不过也多少带着点辛酸的滋味。虽然公众对于公务员充满了不信任，但是公允地说，没有人天生就是坏人，也没有谁收了黑钱就心安理得，毕竟这个官场，总有很多风险在。官员身上不干净了，自己没有暴露，也可能会被你的官场对手暴露。
现在，一个更大的压力还在于养老制度需要改革。如果说公务员还有什么合法待遇可以吸引人的，可能就是养老金。因为公务员退休时候领取的退休金基本上按照他最高的级别确定，大约有80%、90%的工资替代率，如果是级别较高的官员，其还可能到企业、事业单位兼职，顺便增加一些收入。而普通企业职工，退休收入仅有自己平均工资的40%左右。
所以，一旦养老开始并轨，可能就会大幅降低公务员岗位的吸引力，现在已经不少公务员在盘算自己的将来。比如，当发现自己升到了科级以后，就基本上没有了上升途径，那么不如转行到企业——注意是转到国企，而不是外企，因为他们的机关思维模式是不太能适应外企的。通常，国企的通道会比政府多一点，而且在职收入来说也会高一点。当然前提是，你也能适应企业的生存方式，而且得考虑有一天企业或行业是可能没落的。
总体而言，当官从政的话，如果只拿合法收入，不会是一个赚钱的行当，但是拿了非法收入，又将冒着锒铛入狱的风险，这是一个两难。
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