美颁新规打击“汉堡王”移资海外

一财网2014-09-24 16:38:00

责编:群硕系统

美国知名快餐品牌汉堡王(Burger King)因收购加拿大连锁咖啡店提姆?霍顿公司(Tim Hortons)并以加拿大作为新公司的注册地而引发市场争议。随着越来越多的美国公司通过收购等交易方式将公司注册地迁至海外从而实现避税的目的,美国政府也加快了打击避税倒置收购交易的步伐。(更多独家财经新闻,请加微信号cbn-yicai)

北京时间9月23日,美国财政部公布一组新的规定,新规加大了美国企业试图通过将注册地迁往国外以减少赋税的难度,更有效的遏制“税收倒置”的发生。

所谓的“税收倒置”是指通过改变注册地,公司名义上由高税率国家迁往低税率国家,从而达到避税的目的。通过海外并购后的业务转移来实现的税收倒置,即所谓的倒置收购。

在新的规定中,美国财政部希望通过增加这种避税行为的经济成本来加以遏制,同时公司所有权的限制要求也将更加严格。此前,为打击越演越烈的逃税行为,美国国会已经通过法律规定,一家公司不能将未开展任何实际业务的地方称为公司法定所在地,同时,公司在宣布自己为非美国企业时需要满足更多的条件,这将有效的阻止许多目前正在进行的税收倒置。

过去10年间,包括汉堡王在内陆续有50余家大型美国企业通过并购海外公司,实现了逃避美国的高额赋税。微软作为美国企业“移居海外”浪潮中的一个代表,在近期向监管机构提交的文件显示,该公司海外资产累计高达929亿美元,若将这些现金转移回美国,将产生近300亿美元的税金,而这笔税金相当于微软公司总部所在地华盛顿州的州政府未来两年的支出。

美国总统奥巴马(Barack Hussein Obama)曾多次公开表对于美国企业出现税收倒置的不满。他形容使用这种手段的公司是“企业逃兵”,他表示该群体利用美国法律体制的漏洞来逃避其应缴的税款。“美国绝大多数企业均遵纪守法,但是这些公司却在钻空子,这损害美国的金融系统。”

9月22日,奥巴马在声明中表示:“我们在近期看到多家大型企业宣布了试图利用这个漏洞的计划,这对那些负责任的企业是一种伤害,最终让美国的中产阶级为这些交易付出代价。”

美国财政部长雅各布?卢(Jacob Lew)在同日的电话会议中也表示,他希望美国企业在考虑通过交易将公司的注册地迁往海外,但是把管理层和主要业务仍保留在美国境内之前,谨慎思考。

财政部宣布新的规定将于宣布当日(9月22日)立即生效,因此适用于在本周一或者是之后完成的交易。

财政部这一突如其来的新规,将给那些已经同意进行“税收倒置”操作,但尚未完成的企业有些“前途未卜”。包括汉堡王收购加拿大提姆?霍顿公司在内,目前一共有八起倒置收购交易并未完成。汉堡王的发言人表示公司拒绝对此进行置评。 一位美国财政部官员在接受采访时说道:“如果交易在今天(9月22日)之前已经敲定完成,那就不受新规影响。如果是在明天或以后完成,那就得遵守新规。”雅各布?卢则表示,财政部将继续对其他可以采取的措施进行评估,“这一行动将会大大消除企业逃离美国税法管制的能力。对某些考虑并购交易的企业来说,今天的措施意味着,倒置收购不再会带来经济上的好处。”

美国企业所得税率35%,居发达国家之冠。美国智库纳税正义联盟(CTJ)指出,此前只要在美国以外地区消费海外收入,美国企业就不用为此缴纳所得税,但若将海外所得汇回美国,用于支付股息、聘雇新员工或收购公司,就要被征收35%的所得税。这促使美国企业将大笔现金放在海外,对美国政府财政造成负面影响。

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