机构报告:中国赴美投资移民去年增近5成

一财网2015-03-19 11:28:00

责编:李秀中

3月19日,中国与全球化智库、社会科学文献出版社在京联合发布《中国国际移民报告(2015)》(下称“蓝皮书”)。蓝皮书称,通过投资签证(EB-5 visa)移民美国的中国公民稳定增长。 2014财年度,美国发放的投资移民签证名额为10692份,其中来自中国的移民有9128份,比2013年度增加2878份,增长46.0%

中国目前为美国投资移民最大来源国,中国大陆公民获得EB-5签证的人数比例从2008年的26.7%增长到85.4%,并且近三年均保持在85%以上。

美国非常重视EB-5项目,未来该项目将获得持续支持。美国移民局局长Leon Rodriguez表示,仅在2014年EB-5项目就创造了55亿美元的投资机会。所以,该项目对美国来说可以说是“至关重要的”。

美国投资移民项目办公室主任Colucci也对2014年EB-5的发展给予了肯定,并概括了2015财政年移民局的三大计划,包括提高和扩大客户服务,提供高质量服务,加强EB-5项目的完善性。

2015年9月,EB-5法案将再次面临法案的存续问题,这将促使两党暂时放下彼此政见分歧,重新审视及评估EB5法案在美国未来长期经济复苏中扮演举足轻重的角色及其价值,届时配额问题或将随该法案永久化、签证发放由一万张签证变为一万个家庭等多项改革政策而迎刃而解。

蓝皮书预测,投资移民将继续是重要的移民群体。主要原因包括:

其一,投资移民与其它移民方式相比具有一定的优势。蓝皮书以美国为例,EB-5投资移民与其他移民条件相比,具有面试成功率高、取证时间短、资金安全、无学历语言、年龄限制、可以享受当地的福利、子女可以和当地人一样的教育条件等,这些优势是中国人选择通过投资方式而移民的重要原因。

其二,国内对于居民和企业对外直接投资的限制逐步放松将扩大海外投资渠道。从2007年开始,外管局将个人年度换汇额度从2万美元调至5万美元,同时温州、上海等地个人海外直接投资试点也在不断推进。

蓝皮书同时认为,受国内经济、环境和教育等因素的影响,中国人移民的需求相对较为旺盛;同时由于美国等国家大幅调整移民政策,未来一段时间内,中国的海外移民的数量仍将保持增长态势。但是,由于中国人口基数大,外迁移民占人口总数的比重并不大,对人口规模和结构不会构成直接冲击。

统计数据显示,我国华侨华人总数约为6000万人,中国国际移民群体成为世界上最大的海外移民群体。中国移民的主要目的地为美国、加拿大、澳大利亚、韩国、日本和新加坡等国家。中国向主要发达国家移民人数保持稳定。2013年,获得美国、加拿大、澳大利亚三国永久居留权的中国人分别约为71798人、34000人、27334人,总数为13.3万人。

但中国移民美国人数连续两年递减,美国对移民的吸引力出现减弱现象。根据美国财政部发布的数据,放弃公民身份的美国人或缴回绿卡的长期居民人数达到2999人,比2012年的932人增加了221%,创历史新高。在这2999人中,华裔的人数在180~190人左右,比例约为6%。

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