亲华?亲美?越共十二大为何引人关注

一财网2016-01-22 10:14:00

责编:孙祺

越南共产党第十二次代表大会,1月20日至28日在河内举行。参会的共有1510名代表,代表着越南全国450万党员。越共中央机关报《人民报》网页上,有图片报道说,“这些日子,胡志明市大街小巷挂满党旗、国旗、彩旗,花团锦簇,人人喜庆越共十二大。”

据越南《青年报》说,这次大会的任务主要有:评估上一次大会决议落实情况;讨论各种报告;选举十二届中央委员。不过国际上不少媒体把注意力都集中在“选举十二届中央委员”这一点上,实际上关注的就是:谁是越共下一届总书记?

实际掌握越南国家大权的越共中央政治局,目前有16名委员。外界普遍认为其中有实力竞争总书记一职的,有“四驾马车”。现任总书记阮富仲,现任总理阮晋勇,国家主席张晋创和国防部长冯光青。四人中间可能性最大的就是阮富仲和阮晋勇。

有意思的是,阮富仲和阮晋勇之间的竞争,被不少媒体,尤其是西方媒体解读为越共高层中“亲华派”和“亲美派”的较量。亲华派,是指以现任总书记阮富仲为代表的政治势力,包括冯光青;而亲美派,则是指总理阮晋勇为代表的势力。

之所以他们划分成亲华亲美,是根据两人在近年来越南对外关系中的表现和作用来判断。比如阮晋勇作为政府总理,力主将越南经济国际化、减少对中国的依赖,推动越南加入美国主导的环太平洋合作计划(TPP),而推动TPP又被解读为美国对付中国崛起的一个举措。而阮富仲作为总书记,在对话问题上据说比较温和,尤其是在去年南海问题争端上,媒体说他“不太愿意批评中国”。

阮富仲今年71岁,阮晋勇66岁。而越共有个不成文规定,新一届政治局委员不能超过65岁,但也有特例。所以从年龄来看,阮晋勇升任总书记的可能性比较大;不过也有分析认为阮富仲在政治局内的实力很强,继续留任的也并非不可能。所以结果估计要一周后会议结束后方可分晓。

有媒体分析说,如果阮晋勇担任总书记,将会与美国走得更近,对中国的态度更加强硬。不过,且不说阮晋勇是否一定能当选新一届总书记,即便当选,“亲华”“亲美”大概也只是表现在某一领域,而不太可能是全面政策的选择。原因如下:

首先,阮晋勇之所以表现的“亲美”,大概是和他主持经济政策较多有关。越南有舆论认为,要想经济开放,离开美国就不会成功;另一方面,越南民间对本国经济过度依赖中国也有担心。因此主持经济的越共领导,与美国走得更近是很自然的。而阮富仲作为总书记,扮演角色不同,对中国态度也有所差异。正如另有舆论所说,亲美也好,亲华也罢,都是为了越南利益。

其次,越南在中美之间的选择,也有一定的稳定性。主要表现为,中越两国冷战后关系深入发展,双边高层互访频繁,虽然近年没有新突破,但总体来说还比较稳定。两国经济上联系尤其紧密,中国连续11年是越南最大贸易国,越南也是中国在东盟内的第二大贸易伙伴。不过,由于南海问题和地缘政治因素,越南也希望借助美国力量进行平衡。去年美越两国军事交往和军事协定尤其引人注目。

这是越南的政策选择。有些人认为越南充当了美国亚太再平衡战略的“马前卒”,这是片面的,应该说越南这么做,有它自己的考虑。美国曾批评东南亚国家,“赚钱起来就和中国接近;安全问题来了就想起美国”,在越南也是如此。

还有,越共作为越南唯一政党,为了保持执政权力,还是无法完全接受美国所支持的意识形态和价值观。这让越南“亲美”,亲得程度有限。

另一个有意思的问题是,有媒体说越共十二大后,“太子党”在政界的力量,也是值得注意的一件事。媒体报道比较多的有,阮晋勇的大儿子、出生于1976年的阮清谊,自2011年就担任坚江省省委书记(越南有58个省和5各直辖市);其小儿子阮明哲(1990年出生)现为越共平定省执行委员会委员。前越共中央检查委员会主任阮文芝的儿子阮春英(1976年生)去年当选为岘港市委书记。这些“太子党”对越共会有什么影响,也挺值得关注。

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