19日下午，由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛上，瑞士诺华制药公司首席执行官江慕忠评价中国“十三五”和“健康中国2020”时认为，中国政府非常重视国民健康。
作为全球知名制药公司领导者和中国医改的现实参与方，当日论坛上，他对中国如何更加高效地药品使用提出三点建议：
首先，他建议国家根据患者的数据和合理用药指南来指导用药，通过科学的数据收集和分析，建立合理的药物管理的政策——“中国目前缺少流行病和慢病的数据收集体系，政府可以进一步建立监管框架，例如建立”疾病登记簿“制度等。”他表示。
其次，他建议加强社区的医院管理，社区承担着早诊断和前期慢性病管理的重要功能，强化社区医院的功效，可以降低整体医疗成本，但目前由于社区用药名单不同于大医院，导致很多病人不愿意去社区医院就医，以及对社区医生的不信任等，而这些都可以通过培训、技能提高来改善。
他透露，诺华一项在新疆为期三年的对社区医生培训项目显示，通过培训，项目开始时，27%的患者高血压患者的控制率从项目开始时的27%提升至项目结束时的57%。
最后，他认为创新药对社会医疗成本的降低有显著作用，由于疗效确切，患者可以减少用药疗程和住院时间，他建议国家进一步加快注册审批，通过简化流程鼓励创新药的使用，可以减轻患者负担。
