经过近3个月的停牌后，3月8日，东方电气(600875.SH)发布公告，披露其具体资产重组方案。根据公告，东方电气拟向东方电气集团购买其持有的东方财务等多家公司股权、设备类资产及知识产权等无形资产，交易金额总计约69亿元。
3月8日当天，东方电气集团官方发布的一则名为《中国东方电气集团有限公司整体上市“彩虹项目”方案披露》的消息称：“在2016年12月，中国东方电气集团有限公司董事会审议通过将集团公司部分资产注入上市公司的建议方案，该事项称为‘彩虹项目’。”
上述消息认为东方电气集团实施彩虹项目可以起到五大效用：提高管理效率，实现集团整体上市;延伸产业链，提升上市公司综合竞争力;实施创新驱动，提升上市公司可持续发展;加强产融结合，提升上市公司价值创造能力;减少关联交易，降低上市公司潜在风险。
“(这是)扁平化改革，力度还是很大。”一位知情人士向第一财经记者表示，这也是东方电气集团贯彻落实十八大关于全面深化改革的战略部署的举措。
注入资产预估69亿元
从2016年12月9日起东方电气A股连续停牌至今。根据上述公告和消息，在2016年12月，东方电气集团董事会审议通过将集团公司部分资产注入上市公司东方电气的建议方案，该事项称为“彩虹项目”。
本次交易预案拟注入的标的资产为东方财务100%股权、国合公司100%股权、东方自控100%股权、东方日立41.24%股权、物资公司100%股权、大件物流100%股权、清能科技100%股权、智能科技100%股权和东方电气集团拥有的设备类资产及知识产权等无形资产。
本次东方电气集团拟注入的标的资产预估值总计约69亿元人民币，标的资产交易金额的100%以东方电气发行股份的方式支付，拟发行股份约7.66亿股，发行股价确定为9.01元/股。
据公告，交易标的的资产审计、评估工作尚未完成，交易方案尚需获得主管部门的备案、批准或核准。本次交易完成后，东方电气集团持有上市公司股份比例将由当前41%提高到56%左右。
东方电气集团作为上市公司的控股股东，是本次发行股份购买资产的交易对方。根据《上市规则》等相关规定，本次交易构成关联交易，不构成重组上市。
上市公司业务得以扩展
东方电气属于电力设备制造行业，现有主营业务分为生产销售大型发电成套设备、提供电站工程承包及服务。东方电气构建了“水电、火电、核电、风电、气电”五电并举、共同发展的格局，发电设备产量连续多年保持世界前茅，发电设备及其服务业务遍及全球60多个国家和地区，在发电设备领域具有较强的竞争力和影响力。
通过本次交易，东方电气的业务范围将得到拓展，新增电力电子与控制、金融、物流、贸易、新能源、工业智能装备等业务。东方电气作为发电设备制造商的产业链将更趋完善，发电设备核心产业将提质增效，同时在产融结合、国际化经营方面将得到有力提升，并有望通过新增业务培育未来业绩增长点，盈利能力和抗风险能力也将得到提升，综合竞争力将得到增强。
另外，拟注入的知识产权等无形资产将大幅提升上市公司核心及新兴技术的自主创新能力。交易完成后，相关科技创新成果可借助上市公司平台加快实现产业化。
东方电气将在稳定行业领先地位的同时，积极实施“传统主业+新兴产业”双轮驱动发展战略，大力开拓新的经营业务，谋求新的利润增长点。交易标的之一的国合公司具有丰富的国际贸易及投资等经营经验，将助力上市公司抓住“一带一路”战略机遇，推动公司装备、技术、服务、产能、投资和运营“走出去”，创新业务模式和商业模式，实现海外业务的拓展和壮大。
加快整体上市进程落实国企改革任务
东方电气集团是中国最大的发电设备制造和电站工程承包特大型企业之一，是党中央确定的涉及国家安全和国民经济命脉的53家国有重点骨干企业之一，是国务院国资委批准改制设立的国有独资企业，本次交易全部标的均为东方电气集团的全资子公司。
就像上述东方电气集团知情人士向记者所说的一样，该集团上述消息称，本次交易是东方电气集团贯彻落实十八大关于全面深化改革的战略部署的举措，目的是做强做优主业，进一步压缩集团管理层级，缩短管理链条，提高管理效率，推进集团资产证券化，从而实现集团整体上市。
东方电气集团此次实施“彩虹项目”似乎早有迹象。
第一财经记者注意到，2016年5月，时任东方电气集团总经理的斯泽夫与时任哈电集团董事长的邹磊职务进行了互调。 当时这两家集团的知情人士就有向第一财经记者表示，两家集团未来一段时间内或许会有“大动作”。
到东方电气集团履新3个月后，2016年8月，邹磊在回答《能源》杂志问及“如何看待东方电气不断下滑的市场业绩”时，他回答道：“东方电气利润下滑主要有两个方面的原因，一是受发电设备行业‘三低两高’的影响，即需求低、价格低、传统的水火电比例低，用户要求高、项目规划风险高;二是内部管理也有提升空间。深化改革、瘦身健体、提质增效，工作做得好，才能较快走出困境，要通过改革发展抵消市场对企业的影响，实现企业转型升级，做优做强。”
此外，在回答《能源》杂志关于“业界对东方电气(集团)和哈电(集团)的重组充满了想象”的提问时，邹磊回答道：“国内三大电气企业并存，是历史形成，当然目前市场也不仅仅只有这三家在竞争。不可否认，竞争确实促进了发展。”
电气行业国企改革正在持续扩展。和东方电气集团相仿，同为央企的哈电集团是国内三大电气企业之一，第一财经记者注意到，和东方电气集团一样，哈电集团目前也面临了经营困难，所以也有明确的改革需求。
其中，哈电集团旗下上市公司佳电股份(000922.SZ)在1月20日发布公告称，鉴于公司2015年度经审计的净利润为负值，且经公司财务部门初步测算，公司2016年度的净利润亦为负值，根据《深圳证券交易所股票上市规则》的有关规定，若公司连续两年亏损，公司股票将在2016年年度报告披露后被实施退市风险警示。
