在自贸区试验、区域经济和地方楼市的语境里,前海始终是深圳最热的话题,“粤港澳大湾区”概念的提出,为前海再添一把火。作为前海的大地主,目前招商蛇口在深圳前海蛇口自贸片区的土地开发正在稳步推进当中,并进入红利兑换期。
2016年6月,招商蛇口宣布与前海管理局共同开发位于前海的土地;2016年9月,前海招商合资成立的深圳市前海蛇口自贸投资发展有限公司(下称“自贸投资公司”)正式揭牌,并主导土地的整备、开发、运营工作。近日,相关土地规划方案出炉。
前海共分为桂湾、前湾和妈湾三个片区,总面积约15平方公里。其中,自贸投资公司将负责统筹开发运营妈湾片区,涉及土地面积2.9平方公里,根据市场估值,该部分土地资产价值已近超过千亿元。
今年,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,要推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。
粤港澳大湾区被认为是中国下一步改革的试验田,身处其中关键节点的前海又一次迎来发展红利。4月8日,深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫在深圳举办的“粤港澳大湾区发展论坛暨一带一路国际经贸合作先导区研讨会”上表示,“ ‘粤港澳大湾区’理念纳入了克强总理的政府工作报告,有利于提升珠三角区域的整体国际竞争力。”
国家发改委学术委员会秘书长张燕生在研讨会上表示,在一带一路的框架下,粤港澳大湾区应该助推一带一路前行。“粤港澳大湾区是多个城市所形成的一个组合的世界首位城市群。深圳的创新活力、广州的文化创意、香港的法治精神、澳门的休闲娱乐,能够把粤港澳中心城市核心的优势有机组合,然后实现强强联合。粤港澳大湾区的建设要成为一带一路科技创新、体制创新、文化创新的重要来源,资讯咨询服务等各种现代服务的重要供给地和全球综合物流、保税离岸服务、全球采购分销网络的枢纽。”
“粤港澳大湾区”的提出,将影响前海的发展与片区规划。北京大学教授、湾区经济专家陈可石认为,“前海应在粤港澳大湾区11个城市共同组建湾区经济当中扮演一个领导者的角色。前海应该是金融和文化双引进发展。”
根据前海综合规划,整体建设布局为“三城一港”,其中“三城”分别规划为桂湾金融城、前湾香港产业城以及妈湾自贸城,“一港”是指蛇口国际枢纽港。目前,前海桂湾片区已进入高度开发期,妈湾的规划方案在前海努力成为粤港澳大湾区经济发展引擎的推动下正式出炉。
田夫表示,“妈湾是前海蛇口自贸片区内自贸新城的核心区域,而自贸投资公司是深圳市与招商局集团共同打造的深化合作的战略平台,是妈湾开发建设的核心力量。自去年9月份正式揭牌成立以来,自贸投资公司经过半年多的研究,梳理出了妈湾片区未来的战略定位和产业发展思路——围绕’一区三方向六平台’,着力打造‘一带一路国际经贸合作区’。”
具体而言,妈湾的“一区三方向六平台”中,“一区”即一带一路国际经贸合作先导区,“三方向”即跨国产业链创新、全球价值链升级、国际供应链管理,“六平台”即国际创新投资平台、深港金融科技合作发展平台、中国企业海外平台、国际企业亚太营运平台、文化创意平台、供应链管理平台。
前海蛇口自贸片区管委会有意通过打造一带一路国际经贸合作先导区,让妈湾成为前海承接国家一带一路战略和深圳建设国际科技、产业创新中心的核心载体,成为引领粤港澳大湾区发展的重要引擎。
第一财经记者了解到,近期,自贸投资公司正集中力量开展“1+3”先导项目,即在建的妈湾启动区一期和筹建的丝路长廊、海丝小镇、妈湾启动区二期建设。
自贸投资公司总经理胡勇在研讨会上表示,“妈湾是前海蛇口自贸城的主功能区,(公司)力争通过5到10年建设,形成本区域“百亿税收、千亿产值、万亿贸易结算规模”的综合效益,成为前海对外开放的重要门户枢纽和助推粤港澳大湾区融合发展的重要力量。