联合国维和人员大量诱奸儿童,犯人基本逍遥法外

第一财经2017-04-14 14:56:00

作者:冯迪凡    责编:顾乡举报

在海地炎热的太阳下,被遗弃的孩子们试图在废墟附近为自己谋生,尽管在垃圾中翻吃的,也上街乞讨,但是他们总是挨饿,直到带着食物的联合国维和人员搬到了街区附近。

这些联合国维和人员给海地儿童饼干和其他小吃,有时高兴了还会给他们几美元,但代价是昂贵的:这群来自斯里兰卡的维和人员希望这些最小只有12岁的女孩和男孩跟他们用发生性关系的方式来换饼干吃。

美联社针对联合国特派团的一份独家调查发现,危机比人们所知晓的令人发指得多:

这些儿童的遭遇不是个案,在3年内,至少有134名驻海地的斯里兰卡维和人员卷入儿童色情案件中,而在过去十二年间,全球维和人员和其他一些相关人员受到2000起性虐待和性剥削的指控,其中300多起涉及儿童,然而只有一小部分被指控的肇事者在服刑。

这其中一个重要原因在于,从法律上而言,联合国对维和部队人员没有管辖权,唯一能做的,只是让维和人员的派遣国对涉事者施加惩罚。而在未来,如果联合国成员国之间无法达成有关全面改革和问责的协议,形成解决方案的可能性仍然非常渺茫。

海量性侵丑闻无人问津

在各种卷宗中,受害儿童以V系列(英语中受害者Victim单词首字母缩写)编号。

编号V01的女孩告诉联合国调查人员,在她12~15岁期间,她大约同近50名维和人员发生性关系,包括一名给了她75美分的“指挥官”,当时她胸部都还没发育。有时候她就睡在联合国的卡车上。

在联合国维和部队所在地,V01碰到了另两位受害者V02和V03以及一个年轻的男孩、受害者V08。在近900名来自斯里兰卡的联合国维和部队人员抵达海地之后,从2007年8月开始,联合国开始收到有关这些斯里兰卡维和人员同海地儿童之间的“可疑互动”的投诉。随后,联合国调查人员就对9名受害者以及一些证人进行采证,而就在同期,这些性活动并没有因为这些调查而中止,仍然非常活跃。

V02接受联合国探访时16岁,她对联合国调查人员表示,她和一位斯里兰卡司令员至少发生了三次性关系,并描述此人不仅是个超胖的胡须男,而且中指上还带着大金戒指。

根据V02叙述,这位斯里兰卡司令员经常向她展示他妻子的照片,同时这些斯里兰卡籍维和部队人员还教她一些僧伽罗语,让她可以理解和表达性暗示:当联合国调查人员对他们取证时,这些海地孩子们甚至在用僧伽罗语互相交谈。

通过照片,受害者V03则确定了11名斯里兰卡军人,其中包括一名在腋下和腰间有“特殊”子弹疤痕的下士。而彼时只有14岁的V04则表示,她每天都和士兵们发生性关系,用来换饼干、果汁或者钱。

另外一名年轻的受害者V07在接受调查的采访之中则接到了来自斯里兰卡维和人员的电话。她解释说,这些士兵会将她的号码传递给新来的特遣队成员,好方便他们给她打电话,发生性关系。

受害者V08是一位男孩,他表示同20多名斯里兰卡维和人员发生了性关系。另一个受害者男孩V09,他的噩梦始于15岁。调查人员称,在三年的时间里,他和一百多名斯里兰卡维和人员发生过性关系,平均每天四次。

在海地法律中,与18岁以下的未成年人发生性行为是法定强奸。联合国行为守则也禁止这种行为。

联合国的内部报告则显示了其调查人员的无奈:“九名受害者所描述的性行为实在罄竹难书,无法在本报告中穷尽,特别是因为每个受害者都指出他们在不同的各个地点同不同的性伙伴发生了性关系。”

有证据显示,从2004年底至2007年10月中旬,目前和以前的斯里兰卡特遣队至少有134名军事人员对至少9名海地儿童进行了性剥削和虐待。

得知消息后,一队来自斯里兰卡的团队在2007年10月奔赴海地调查:在该国900多驻海地人员中,他们就调查了25名士兵,结论是只有两名斯里兰卡人与两个“年轻”的受害者发生了性行为。根据联合国调查报告,这些士兵否认有性行为,但被怀疑涉嫌说谎。

最终有114名斯里兰卡维和人员被送回家,但部分联合国维和人员对海地人民的性剥削并没有停止。

海地的一名少女詹妮拉·让叙述,在16岁时,来自巴西的一名维和人员,在面包上涂上花生酱,将她引诱到联合国驻地,并以枪口指着她并强奸她。

怀孕了的让在接受采访时不断流泪:“有些日子,我在想象把我女儿掐死。”但是像许多海地人一样,让没有就此强奸案件报案。

调查发现,在2004年至2016年期间,在海地共有150个联合国维和人员和其他联合国工作人员被指控性虐待和剥削,在全球则共有近2000人,其中300多起涉及儿童,然而只有一小部分被指控的肇事者在服刑。

根据联合国的数据和采访,犯罪嫌疑人来自孟加拉国、巴西、约旦、尼日利亚、巴基斯坦、乌拉圭和斯里兰卡等。

有案可查的是,2011年7月,四名乌拉圭维和人员及其指挥官被指控轮奸了一位当地少年。这些男人还用手机进行了拍摄,这段视频在互联网上广泛流传。但是这些人从未在海地接受审判。最终五人中有四人在乌拉圭被定罪为“私人暴力”,而彼时乌拉圭国内官员表示,这是一个过头了的恶作剧,没有发生强奸。

寄望于特朗普?

今年3月9日,新任联合国秘书长古特雷斯就预防和应对平民遭维和人员等性剥削和性虐待问题向联大提交报告,提出的战略以受害者为中心,立足于透明度、问责制和确保伸张正义。他还在就此发表的视频致辞中承诺将与各国密切合作,真正实现对性侵问题的“零容忍”,并随后任命了高级别工作组。

不过有媒体指出,十多年前联合国就发报告承诺做同样的事情,但大多数改革从未实现。联合国方面则表示,深知国际机构的系统缺点,并寄希望于改善向受害者提供的援助与古特雷斯的新办法。

美国参议院外交委员会主席、共和党参议员鲍勃·科克(Bob Corker)一直在呼吁联合国进行改革。

目前,特朗普政府上台后提出将美国的外援和外交预算削减31%。科克和美国驻联合国大使都希望,对所有联合国特派团进行审查。

科克回忆说,他对去年在中非共和国发现的联合国人员性虐待案件感到厌恶。

“如果我听说联合国维和特派团在我肯塔基州查塔努加(Chattanooga)的家附近部署,”他表示,“我会坐上第一架飞机回家去保护我的家人。”

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