特朗普的关税政策正在让美国公司和工作逃离美国

第一财经APP2018-06-29 14:52

当地时间6月28日,美国总统特朗普在富士康威斯康辛州北部举行的破土动工仪式上,赞扬这项投资是他执政18个月来的“伟大经济成就”,并呼吁更多的公司在美投资。

不过,在赞扬的同时,特朗普还不忘酸一下他曾经的铁杆粉丝,现在眼中的叛徒——哈雷·戴维森。“哈雷·戴维森,请在美国制造那些漂亮的摩托车。”特朗普说:“如果你们不这么做,你们的顾客不会高兴的。”

此前特朗普会见哈雷摩托高层,高喊“哈雷!美国制造”

铁杆盟友的下场

6月25日,美国知名摩托车制造商哈雷戴维森(Harley Davidson,下称“哈雷”)向美国证监会递交文件,披露将调整部分海外生产,增加印度、巴西和泰国工厂的产量,以避免可能面临的高达1亿美元的关税。同时,哈雷披露至少需要9~18个月完成对海外生产设施的额外投资。它也成为首批因美国贸易伙伴实行报复性关税而被迫出走海外的美国大企业。

哈雷把销往欧盟市场的摩托车生产任务转移到美国以外地区的工厂的声明出现在欧盟对美国宣布贸易战报复措施之后。上周三,欧盟委员会宣布,为了同等力度反击美国对欧盟铝钢加征关税的举措,于6月22日开始对价值28亿欧元(约合32亿美元)的进口商品征收25%的报复性关税。特朗普的铁杆盟友哈雷生产的摩托车不幸就在欧盟的报复清单上。

哈雷在本周一递交美国证监会的文件中表示,虽然公司不会上调零售和批发价,但欧盟进口美国产摩托车关税从6%升至31%,会造成每辆在美国生产的摩托车销往欧盟的累计成本平均上升2200美元。

“若把大量增加的成本转嫁给经销商和零售客户,将对公司在欧盟的业务立即造成持久的有害影响。”文件称。

2016年,“铁锈地带”的得票成为特朗普当选总统的关键。而打动选民的正是特朗普“美国优先”、“反全球化”的口号。特朗普在就任总统后的1个月内,在白宫召见了哈雷戴维森的高管。当时特朗普对着镜头,称赞这个从密尔沃基走出去的品牌是“美国真正的象征”,还大喊道“我爱密尔沃基”、“哈雷!美国制造!”等话。同时,作为一个消费者特朗普也是哈雷机车的粉丝,不仅自己在家中有哈雷奢华重机车藏品,而且还曾在纽约特朗普大厦内展出一辆哈雷“镀金战车”。

哈雷的选择让特朗普十分难堪。特朗普在社交媒体推特上连日指责他们早有海外设厂的念头,只是用贸易战作为借口,并且在推特上威胁称,如果哈雷把生产转移到海外,将被报复加重税。不过该公司辩解称,他们并不是要在海外生产机车然后运回美国销售。不过特朗普认为,应该“100%在美国生产”然后出口。

今年1月,哈雷就宣布要关闭密苏里州堪萨斯城的一座工厂,800人因此失去了工作;该公司还宣布把业务转移到宾夕法尼亚州约克的另一家工厂,并在那里雇佣一些工人,但最终将净亏损350个工作岗位。哈雷回应此举是为了应对美国的销售挑战,与海外设厂无关。

哈雷虽然在美国遭遇市场饱和等问题,但在亚洲的增长不错。不过,特朗普希望的“美国制造、出口亚洲”的模式随着美国退出跨太平洋伙伴关系(TPP)而变得越来越不可能。哈雷在2017年表示计划在泰国建厂,以避免泰国高达60%的进口摩托车关税,同时享受在向其邻国出口时获得减税优惠。退出被特朗普指责为糟糕的贸易条约的TPP以后,东南亚的商品将不能再低税进入美国,哈雷摩托车也不能再低税出口东南亚,只能在当地建厂并雇佣当地的工人。

中洲铁钉前往墨西哥

同样在特朗普贸易战下饱受煎熬的还有美国最大的钉子制造商美国中洲铁钉公司。中洲铁钉公司26日透露,如果美国商务部不能为其免除关税,公司将面临关门的风险,不得不迁往墨西哥。这个位于美国中部密苏里州的公司曾经是贸易战忠实拥护者,也是特朗普的大票仓。

中洲铁钉是玩弄贸易政策的老手。2008年,中洲铁钉公司联合其他4家公司起诉中国等国同行有反倾销行为,直接导致美国商务部对中国钉子征收20%~118%的高关税,而对迪拜的钉子课税4%。2011年10月,在该公司的再次请求下,美国商务部还决定对来自于阿联酋的进口钢钉征收19.23%~61.54%的初步反倾销关税。2014年5月底,该公司再次向美国商务部和国际贸易委员会提出申请,主张对中国、印度等7国对美的特定钢钉产品(Certain Steel Nail)出口进行反倾销、反补贴调查。

就是这样一家公司,没有被国际的竞争对手搞垮,却快“死”在自家人手里。6月15日,由于从墨西哥和加拿大进口钢铁的关税增加25%,成本上升,公司被迫提高价格,订单明显下降。公司销售副总裁斯卡瑞奇(George Skarich)表示,订单仅为一年前的30%,他怀疑现在很多顾客正在购买中国生产的铁钉。

刚失去工作的工人是合同工,每小时收入才10美元左右。但下一轮裁员将打击长期雇员,其中许多人每小时挣13~14美元,还有相应的福利。这些人的收入是典型的美国中产阶级,每年的收入中位数为3.1万美元。

仅仅是开始

在今天的富士康动工仪式上,特朗普称该公司在制造设施上的100亿美元投资是“世界第八大奇迹”。曾经承诺成为“上帝创造的最伟大的就业生产者”的特朗普当天再次强调了要创造美国的就业。然而,不少经济学家对此并不乐观。

标普美国首席经济学家贝斯安告诉第一财经记者,在许多战线上扩大的贸易战和移民战可能会对美国国庆节(7月4日)造成一些影响。

美国税务基金会预测,特朗普已经颁布了关于洗衣机、太阳能电池板、钢铁、铝和500亿美元中国产品加征进口关税的计划,可能会造成近4.9万人失业。如果特朗普继续对额外2000亿美元的中国产品征收关税,那么失业人数将飙升超过25万人,许多公司和工作岗位都将离开美国。

最近这段时间,美国商务部的工作量大大上升,因为他们收到2万多份要求豁免收税的申请。另外,高科技收到的投资也会明显减少。

预测贸易战的结果是困难的。大多数经济学家认为,美国整体经济不可能陷入衰退,但由于公司推迟招聘更多工人或建造新工厂,这可能会削减增长。

全球汽车制造商协会本周发布的报告认为,特朗普的关税政策 “不是创造更多的工作,相反这些关税会让美国失去车辆制造和销售领域的就业岗位”。根据彼得森国际经济研究所报告,进口关税可能在1~3年内影响美国19.5万个就业岗位,如果其他国家进行报复,这一数字将高达62.4万个。

共和党众议院议长保罗·瑞恩发表了一项声明支持来自家乡的哈雷。“这进一步证明了单边关税造成的危害。”他说,“帮助美国工人、消费者和制造商的最好方式是为他们开辟新的市场,而不是为自己的市场增加障碍。”

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责编:缪琦

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