在今年初皖江城市带承接产业转移示范区规划获批之后，第二个国家级承接产业转移示范区——广西桂东承接产业转移示范区的实施方案也已经获批。
《广西日报》11月9日报道，今年10月，广西桂东承接产业转移示范区规划方案已获国家发改委同意设立，标志着示范区建设正式启动。
参与主持制定实施方案的广西自治区发改委经济研究所所长蒋升涌11月17日对《第一财经日报》表示，该方案此前7月就已经上报，“在方案中我们提出了很多量化的指标，包括一些百亿元、千亿元的园区和承接的战略重点等方面。”
目前，为了推进沿海产业向中西部的合理梯度转移，国家总共设立了三个承接产业转移的示范区，一个是皖江城市带承接产业转移示范区，其承接对象主要是长三角。第二个是桂东承接产业转移示范区，其承接对象为珠三角和港澳。还有一个就是重庆沿江承接产业转移示范区，主要承接长三角和珠三角以外的沿海地区的产业。
桂东承接产业转移示范区主要包括毗邻广东的四个市：梧州、贵港、贺州和玉林。根据发展规划，国家和广西自治区将为广西桂东承接产业转移示范区建设提供各项政策支持，先行先试，重点打造装备制造业、原材料产业、轻纺化工、高技术产业、现代农业、现代服务业等六大产业的承接转移。
“目前从珠三角转移过来的产业挺多的。” 蒋升涌说，目前桂东在建材、机械制造、电子信息等方面已经承接了不少来自珠三角等地的产业转移。
不过，桂东示范区将面临较为激烈的竞争。尤其当前广东上下大力实施的“双转移”(产业和劳动力)策略，并在5年时间拿出500亿元资金，助力珠三角产业向东西两翼和粤北山区转移。
“二者的竞争还是比较大的，广东的双转移做了很久了，成效也很大，而且他们省内之间没有这种体制的障碍，也就是所谓的‘肥水不流外人田’。” 他表示。
蒋升涌认为，作为国家级的示范区，桂东有资源和环境承载力等方面的优势，广东产业转移到桂东也能进一步开拓经济腹地。在国家层面，则需要进一步解决转出地的问题，在转出地给予适当的倾斜和政策的支持。
他告诉本报记者，桂东示范区将是广西“十二五”期间的新经济增长极，也是目前正在大力推进的西江经济带的重中之重。而西江经济带除了平衡广西内北部湾经济区以外地区的发展外，同时也将把西南地区、东盟经济圈和珠三角串联起来。
据悉，目前广西方面委托国家发改委和中科院编制的西江经济带总体规划已于近期通过评审，该规划有望在“十二五”初期出台，西江经济带亦有望在未来几年内上升为国家战略。
“西江经济带包括广东、广西和云贵，但主要是两广。”广西社科院区域发展研究所所长周毅告诉本报记者，对西江经济带，广东和广西都很重视，但是两广之间各有侧重，广东希望广西能保持良好的生态和环境，而广西则希望借助西江经济带这个纽带，实现两广之间产业的互动。
“这是一个问题，但是我们会按照国家的规定保持三级以上的实质，做好生态保护。我们也希望广东能在生态补偿上能对广西有所支持，不能老是要广西做牺牲。” 蒋升涌说，广西也在争取国家出台相关的生态补偿机制。
