春运期间返乡人员需持7日核酸检测报告回家的消息，在社会公众中引发强烈反响。
依据1月20日国家卫健委就《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》重点问题答问，方案明确，返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。
方案所称返乡人员是指从外地返回农村地区的人员，主要包括跨省份返乡人员、来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员，以及本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群。
持核酸检测阴性证明返乡从1月28日春运开始后实施，至3月8日春运结束后截止。
不少人对核酸检测将出现的扎堆及可能的供应不足有所担忧。就此，第一财经记者从多家核酸诊断试剂生产企业和检测服务机构处了解到，核酸诊断试剂生产充足，供应不会出现短缺，按照目前全国的核酸检测能力和检测模式，也可满足日检1亿人次以上，而春运期间返回农村人数约为6000万人次。
生产和检测能力充足
“应对春运的核酸检测，无论是诊断试剂还是检测机构数量，供应都没有问题，不存在压力。”上海仁度生物科技有限公司（下称“上海仁度”）总经理、董事长居金良对第一财经表示。
1月13日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红曾介绍，全国共有8437个医疗卫生机构可以开展核酸检测，单管检测能力达到每天1255万人份。
“按照10混1，每天可检1亿人次以上，目前看市场需求为每天4000多万人次，不成问题。”居金良表示。
据了解，目前新冠病毒核酸检测机构通常所用的检测方式为10混1模式。“10个人的样本混成一个进行检测，如果出现阳性了再逐个检测，但这种概率非常低。所以，无论是从速度还是检测成本上，都有很大的优势。”一家检测机构负责人表示。
交通运输部运输服务司副司长王绣春在1月20日国务院联防联控机制新闻发布会上预计，2021年全国春运期间发送旅客17亿人次左右。据华安证券推算，这17亿人次包含往返数据，按照以返乡为目的比例为70%测算，初步估算返乡（包含城区和农村）数据为6亿人次，按照农村返乡人数为50%测算，农村返乡数据为3亿人次。按照前述方案要求，返乡后每7天开展一次核酸检测，并考虑到回程大概率同样需要核酸检测证明，平均每人次共需测2次核酸，总体核酸检测需求量为6亿次（按农村返乡人数）。
6000万人次的检测需求，在10混1模式下，以全国近1亿人次的日检测能力，的确不是问题。
其实，为了应对春运的核酸检测之战，工信部已提前部署了核酸诊断试剂的生产以及核酸诊断设备的储备。
“目前全国至少有16家新冠病毒核酸诊断试剂生产企业，每家日产能在10万～50万人份，大的生产企业日产能达200万人份，所以诊断试剂供应不会出现短缺。”居金良表示。
1月21日，上海市卫健委主任邬惊雷说，上海目前共有126家核酸检测服务点，全市每天最大的核酸检测量达到72.8万份，应该说可以满足日常检测和春节返乡人员检测的需求。
同时，市民可以在“随申办”APP查询到核酸检测服务机构信息，包括地址、服务时间、预约方式等，也可以直接在APP上预约后前往检测。“我们将尽力为大家提供更好的服务，使得大家能够顺利返乡。”邬惊雷说。
不过，也有一些业内人士认为，要应对春节返乡的核酸检测需求，目前挑战最大的环节还是集中在检测服务上。
“我们现在主要是听候政府调遣，保障重点疫区以及各省市医院住院病人与陪护的检测，目前仅有少量的产能可以提供给部分有必要的返乡人员，很难做到大量的检测供应。在我们看来，核酸检测服务行业也很难支撑整个春节返乡核酸检测需求，这主要受制于场地、设备、人员等。”一位从事核酸检测服务人士对第一财经记者表示。
企业备战应对巨大需求
应对春节返乡核酸检测大规模市场需求，各大企业都在备战。
据居金良介绍，为提高检测能力，上海仁度在上海设置了“全自动智能方舱实验室”，每个面积71平方米，内部划分试剂准备间、样本制备间、核酸扩增间三个独立区间，符合加强型生物安全实验室二级规范，灵活实现平时发热门诊等日常快检以及战时大规模人群筛查需求。
同样在备战的还有华大基因（300676.SZ）。为解决各地区新冠病毒检测通量不足的问题，该公司推出了“火眼”实验室一体化综合解决方案服务，为落地“火眼”的地区输出检测技术和设备，并为当地实验室人员提供培训和技术支持等，“火眼”实验室装备了自动化样本制备系统，可快速提升检测效率，更具备快速复制、广泛推广、高效落地的显著优势。
“‘火眼’实验室已在国内多个主要城市落地，以本次石家庄疫情为例，公司在石家庄搭建了高通量气膜‘火眼’实验室，从开始搭建到完成测试等环节并投入使用，只用了21小时，日最高可检测样本量达100万人份。”一位华大基因工作人员表示。
金域医学（603882.SH）副总裁、轮值COO谢江涛对第一财经记者表示，目前公司单日核酸检测产能可达35万例，会优先保证完成相关政府部门安排的筛查任务，包括保障重点疫区的核酸检测，各省市医疗机构住院病人与陪护人员的检测等。同时，也会尽力安排产能为返乡人员提供个人服务。
核酸检测要求也给诊断试剂生产企业及检测服务机构带来了巨大商机。
金域医学方面对第一财经记者表示，截至1月21日12时，其电商平台的核酸检测单日下单量较往日增加约40倍。
核酸检测试剂类主要包括提取类试剂和检测类试剂，提取类试剂价格按照2020年12月23日广东等11省联合集采新冠病毒核酸检测耗材A类中标平均价格（占总使用量80%）进行测算，约为10元（样本采集耗材3.8元，提取试剂价格6元）；检测类试剂按照2020年6月京津冀鲁新冠病毒核酸检测试剂盒集采中标平均价格进行测算，为15元。提取和检测一份样本的集采平均价格合计为25元，按照上述农村返乡6000万人次计算，核酸检测产品的总规模为150亿元。
华安证券分析师李华云在研报中表示，通过对返乡人数和检测次数的估算，结合集采提取试剂和检测试剂的中标价格，同时参考北京、上海、广州、深圳、成都五个典型地区的公立医疗机构和第三方检验实验室的检测服务价格，春节返乡核酸检测政策给核酸检测产品行业带来的市场增量可达到150亿～300亿元，核酸检测服务行业的市场增量也可达600亿～1200亿元。
1月21日，A股市场中的核酸检测概念股也因此纷纷大涨，迪安诊断（300244.SZ）、华大基因、金域医学、明德生物（002173.SZ）四只个股齐齐涨停。
多地倡议就地过年
在卫健委定调后，第一财经拨打江苏南京、浙江宁波、安徽合肥等城市12345市民热线了解到，各地在具体执行上规则大致趋同，但部分细节还有待进一步确认。
比如合肥方面严格执行卫健委要求，春运期间，省外返乡人员不但需持有7日内核酸检测阴性证明，还要进行14天的居家隔离，并且每7天开展一次核酸检测。
宁波则规定，春运期间，从省外返乡人员需持有7日内核酸检测阴性证明以备当地村委会查验，至于回到非农村地区是否需持有该证明，要提前向所在社区询问。
对于来沪返沪人员，邬惊雷21日在新闻发布会上表示，“中高风险地区人员暂缓来沪返沪，来沪返沪人员要根据其出发地、途经地的风险等级，分类落实健康管理措施。”
那么，返乡人员在春运期间返回上海，是否需要提供7日核酸检测阴性证明？记者拨打了上海市民热线12345，得到的反馈是：春运期间，如果返乡人员家乡所属县级行政区有中高风险地区，要按照中高风险地区的管理措施执行。如果是低风险地区，那么返回上海农村需要7日核酸检测，返回上海市区按照目前的政策不需要7日核酸检测。
尽管如此，鉴于农村地区防控能力薄弱，疫情防控难度大，特别是春运期间返乡人员明显增多，人员流动增大，将会进一步加大疫情传播风险，各地都已发出倡议鼓励就地过年。
近期，北京、上海、河北、山东、天津、河北、安徽、福建、浙江等多地先后发出“春节期间非必要不返乡”的倡议。多地鼓励企业采取发放“留岗红包”、安排休闲旅游活动等方式“留人过年”。
邬惊雷表示，倡导除返乡探亲、必要公务等以外，非必要不离沪、非必要不出境，鼓励在沪过春节，尽量减少人员流动。
