预想中“婴儿潮”并未出现,疫情下欧洲生育率不旺

第一财经2021-03-28 17:40:58

作者:康恺    责编:冯迪凡举报

新冠肺炎疫情在欧洲已暴发近一年,而预想中的“婴儿潮”现象非但没有出现,欧洲主要大国的人口自然增加数更有所降低。

欧洲多国政府近日披露的数据显示,2020全年,德国10年来首次未实现人口净增长;意大利人口共减少近40万人,人口自然增加数创1918年以来最低值;法国的出生人数已降至二战以来的最低水平。

复旦大学欧洲问题研究中心主任、中国欧洲学会副会长丁纯教授在接受第一财经记者采访时表示,长期以来,欧洲被人口老龄化现象所困扰,疫情期间此现象更为严峻,这与疫情期间移民人口减少、经济负担加重等因素相关。人口会影响未来几十年经济的发展走向,是一个趋势性现象。而相对于人口结构的变化,疫情是短期的外生性变量。对于欧洲的人口结构变化,应该放在更为长远的视角观察。

移民影响欧盟人口结构

德国、法国、意大利、西班牙为欧洲主要人口大国,这四国占欧盟人口总数的近一半。

德国联邦统计局近日披露的初步统计数据显示,自2011年以来,2020年是德国首次未实现人口净增长的一年。

法国国家统计局的数据显示,2020年法国的出生率同比下降1.8%。今年1~2月,跌幅继续扩大,2月法国出生率同比下降5%。

意大利受疫情打击最为严重。该国国家统计局的数据显示,2020年意大利的出生率为一个多世纪以来的最低水平。该机构的数据显示,2020年意大利出生人口约40万,死亡人口达74.6万,其人口减少数量近似等于佛罗伦萨一个城市的人口数量。此外,2020年意大利新婚人口数量同比下降近一半。

西班牙政府的初步统计数据显示,该国去年12月和今年1月的新生儿数量同比下降了20%。

德国联邦人口研究所副所长布哈德(Martin Bujard)认为:“对经济的恐惧越大,对出生率的影响就越大。”

此外,亦有观点认为,移民减少是欧洲主要大国人口减少的原因。德国联邦人口研究所洛辛格(Elke Loichinger)表示,疫情期间,国际旅行的限制了国际移民,因此从不发达国家移民到发达国家的人数放缓。

丁纯告诉第一财经记者,一直以来,移民是欧洲提高出生率的重要方法。一方面,无论是技术移民还是相对低端的人口移民,此种方法都可以补足欧洲的劳动力。另一方面,相对于本地人口,移民的生育热情更高,也可以在下一代提升出生率。

欧盟委员会的数据显示,在2020年前10个月,约有7.3万人移民到欧洲,与2019年同期相比有所减少,非常规越境人口数量达6年来最低。该机构认为,欧洲多国实行跨境封锁、关停口岸是主因。

专家:还需至少12个月使生育率恢复至疫情前水平

欧洲移民数量急剧下降,使欧洲主要大国人口下降,引发了人们对欧洲未来生产力增长和公共财政的担忧。

丁纯认为,从宏观经济的角度来看,人口减少会产生两个直接影响:其一是影响劳动力供给,其二是影响消费。

“在劳动力供给方面,人口减少势必会影响到就业,一些劳动密集型岗位或面对招工难题,进而造成供应链紧张。在消费方面,出生率降低会导致人口老龄化加剧,整体消费水平受冲击。一般而言,老龄化会导致中青年工作人群缴费率上升,遏制当期消费;而老年人的消费力相对较弱,这会带来整体消费力的下降。”他说道。

丁纯认为,从对外贸易的角度来看,欧盟人口老龄化加剧可能带来消费力下降的现象,可能影响亚洲一些国家的出口。欧盟委员会的数据显示,居民消费占欧盟国内生产总值(GDP)的比例超过50%,欧洲为亚洲多国主要终端消费品的主要出口方向。

在疫情过后,欧洲主要国家的生育率能否恢复到疫情前水平?对此,投资机构杰富瑞(Jefferies)欧元区经济学家亚历山德罗维奇(Marchel Alexandrovich)认为,即使疫情趋缓,欧洲的人口数量还将萎缩,因为妇女和年轻人受疫情影响最大,一些适龄人口的经济状况已得到永久性损害,生育将对他们造成较大的负担。

布哈德则预测称,如果欧洲生育率有望恢复到疫情前的水平,可能至少还需要12~18个月的时间。

欧盟委员会在近日发布的一份报告中认为,欧洲人口老龄化将是一个长期且难以逆转的现象。到2040年,欧元区的适龄工作人口将减少8%,65岁以上的人口比例将从2019年的21%上升到2050年的30%。

不过,仍有办法可以提振人口生育率。虽然在疫情持续的一年时间里,德国全境新增人口下降,但据德国联邦统计局的数据显示,在德国西部地区,今年1月新生儿数量同比增加1.7%。芬兰、挪威、瑞典等北欧国家政府的数据显示,1月新生儿数量均同比小幅上涨。

安联集团经济学家格里姆(Michaela Grimm)认为,这是由于德国政府提供了灵活失业计划,为就业提供了支持,这使得民众不会担心因失业带来收入不稳定的问题。

布哈德则观察到,上述生育率受疫情冲击较弱的国家与地区的福利政策较为成熟,这可以使得让政府承担一些宏观层面的风险,进而使疫情对家庭的冲击降至最低。

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