即将完成第四个总理任期之际,默克尔表示将不再寻求连任,这无疑使今年9月的德国大选成为自2005年以来最具悬念的一次。大选的悬念不仅在于党派之争,在现任执政党联盟党内部,围绕总理候选人提名的选战同样硝烟四起。
当地时间11日晚间,基民盟党主席拉舍特与基社盟党主席、巴伐利亚州州长索德尔双双表示,将竞选德国总理。两人均表示,自己是合适的候选人,且不会主动放弃。
但是,联盟党内部仅能推选一名总理候选人,该提名将花落谁家?联盟党推出的总理候选人又将如何影响此次德国大选?
中国社会科学院欧洲研究所副研究员、中国社会科学院中德合作中心主任杨解朴在接受第一财经记者采访时表示,相对于默克尔,拉舍特和索德尔均有短板。前者的民意支持率较低,后者在联邦层面的影响力有限。未来二者谁会最终获得联盟党内总理候选人提名,将取决于党内高层的取舍。最后推举谁为总理候选人,亦将决定联盟党最终的大选结果。
民调支持率决定提名?
德国联盟党由基民盟和基社盟组成。按照德国政治传统,由于基民盟是在全德15个州都有党组织的大党,该党的党主席有优先出任总理候选人的权利。
不过,由于拉舍特的支持率持续低迷,且未获得默克尔正式推荐,外界对于他是否能获得总理候选人提名一直存疑。基民盟有内部议员表示,如果推举拉舍特可能会使该党在总理大选中落败。
与此同时,从民意支持率方面来看,索德尔风头正劲,这使外界认为,他有可能成为拉舍特强有力的竞争者。民调机构Forsa最新数据显示,39%和16%的选民分别支持索德尔和拉舍特成为联盟党最终的总理候选人。
此前,索德尔并未对竞选总理一事明确表态。他于11日正式表示:“出任德国总理从来就不是我的人生计划。但如果现在拒绝这个机会,我只是在逃避我的责任。”
索德尔还称,在默克尔担任总理16年之后,选民们开始觉得是时候选举另一个政党了。“人们现在有改变(选举政党)的心情。”他说。
杨解朴认为,相比于拉舍特,索德尔个人的执政能力突出、民调支持率很高,这是他很大的优势。
疫情期间,索德尔的民调一路走高。据迪麦颇的调查数据,他已成为仅次于默克尔的影响力第二大的政治人物。德国民众认为,他在疫情中行事果断、抗疫成绩良好。在几次疫情通报会上,索德尔思路清晰,较好地向民众传达抗疫的信心和决心。
“不过,索德尔的劣势也十分明显。” 杨解朴称,“他只是巴伐利亚州一个政党——基社盟的主席。对于他来说,能否将影响力从巴伐利亚州层面扩大到联邦层面有待观察。”
对于拉舍特而言,杨解朴认为,他并非没有机会。“虽然拉舍特民意支持率较低,但拉舍特是传统的政治精英,处事老练、圆滑,此种特点使他容易在议员层面获得支持。其次,拉舍特为现任基民盟党魁,在党内的政治动员能力相对较强。上述因素使得拉舍特亦有冲击总理宝座的可能。”
专家:党内高层将左右最终人选
德国选举制度的一大特点是政党内部的“共识政治”,即总理候选人由各党派内部推举,而非通过党内普选产生。
杨解朴认为,未来拉舍特、索德尔二人谁会最终获得联盟党内部总理候选人提名,决定因素就在于党内高层,即联盟党执行委员会的取舍。
基民盟和基社盟曾一致表示,两党将在5月的最后一个周日之前,共同商定总理候选人人选。不过,截至目前,默克尔和联盟党执行委员并未明确表态,将支持哪位候选人。
从默克尔和二者的互动来看,默克尔曾于2015~2016年难民危机间与索德尔发生过冲突。但是,在抗击疫情期间,索德尔表示了对默克尔的支持。就在两周前,拉舍特因处理疫情不力遭到了默克尔的批评。
未来联盟党高层将采取怎样的标准评判二人?杨解朴认为,联盟党执行委员会决定将考虑候选人的民意支持、执政能力、政治路线等多方面因素。
除上述民意支持因素外,从执政能力来看,拉舍特与索德尔均有担当党主席和州长的经历。从政治路线上来看,拉舍特曾被视作男版默克尔。不过,近日拉舍特与默克尔分歧渐露,二人在是否实施封锁政策方面有所争执。
杨解朴表示,对于联盟党而言,无论推举谁作为最后的总理候选人,其核心都是要确保该候选人能够最终赢得大选。
“由于疫情防控、疫苗分配等问题,联盟党近日民调支持率低迷。目前绿党在德国的支持率逐步升高,对联盟党已构成一定威胁。”杨解朴称。
在三月的两场州议会选举中,基民盟均遭遇滑铁卢。与此相对,德国选择党逐渐站稳脚跟,绿党也在强势崛起。Forsa最新数据显示,绿党的支持率已超过了20%,仅以微弱劣势落后于目前执政的联盟党。
“如果联盟党执行委员会对总理候选人选择不当,进而拉低联盟党支持率的话,那么该党将最终在大选、组阁等方面处于被动地位。”杨解朴称。